文/ 中海国际船舶管理有限公司上海分公司 郝明丽

0 引言

随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，全球船队规模不断扩张，对海员的需求也不断增加。STCW78/ 95 国际公约的实施，对航运人才的素质提出了更高的要求。

目前，国际海员的短缺现象日渐明显，尤其是发达国家愿意从事海员职业的人数逐年下降，部分发达国家航海院校的生源甚至达到了枯竭的地步。 而发展中国家由于需要航海教育的投资太大等问题，造成经费不足而裹足不前。再者，在开展航海教育的过程中，因受国际海事组织相关公约的制约，达到STCW78/ 95 公约要求的院校为数不多，供需矛盾明显，不能满足船队发展之需求。

由于我国外派海员培养机制、外派业务经营秩序和外派海员质量等因素的影响，还不能完全适应当今世界海员劳务发展的要求，造成我国海员劳务外派工作徘徊不前，后劲乏力。为此，我国应该努力做好海员劳务外派工作，创造条件，抓住机遇，促进我国海员外派工作健康有序发展。

1 国际海员外派市场概述

据英国卡迪夫大学国际海员研究中心（SIRC）提供的数据显示，2008年全球高级海员供给数量为49.9万人，需求数量为53.3万人。这说明高级海员不足，短缺 3.4万人。另据国际海员研究中心（SIRC）预测，到 2012年，全球高级海员的供给量为54.6万人，需求数量为63万人，短缺数量将由2008年的3.4万人增至8.39万人。

为解决海员短缺的问题，世界船东采取了一系列的措施，包括加强培训等，但短期内很难解决，于是将目光集中到了人力资源丰富的发展中国家，希望能增加海员供给量，满足航运市场的需求。……