冯文英

随着世界经济的发展，中小企业在各国的经济发展中都发挥越来越重要的作用，但是中小企业在发展过程中严重受资金短缺的影响，中小企业融资难问题是国际社会共同关注的问题。目前，我国中小企业总数已超过3000万家，在工商注册登记的中小企业已经超过1000万家，占全国注册企业总数的99%。据权威统计，中小企业创造的最终产品和服务价值超过了我国GDP的50%，实现出口和提供利税占了60%左右，同时还提供了75%的就业机会。可见，中小企业在吸收劳动力、缓解就业压力、促进经济增长、推动城市化进程等方面都起到了重要的作用。然而，融资难问题已经成为制约中小企业持续发展的“瓶颈”。我国中小企业融资难问题既有国际中小企业融资难的共性，同时由于我国的经济体制等因素，又存在自身的特点。

一、中小企业融资概论

（一）中小企业的界定

在不同时期，我国对中小企业的界定也不同。2003年，国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局根据《中华人民共和国中小企业促进法》，共同制定了《中小企业暂行规定》，主要参考企业职工人数、销售额、资产总额等指标，并结合不同行业特点做出相应的划分，规定我国中小企业的标准。拟规定工业企业销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业：销售收入和资产总额均在5000万元至5亿元之间的为中型企业；销售收入和资产总额均在5亿至50亿元之间的为大型企业；销售收入和资产总额均在50亿元以上的为特大型企业。……