许齐霞

改革开放30多年，我国经济以平均每年超过10%的增长速度向前发展，企业是经济发展的基本动力，是国民经济的重要组成部分。随着经济全球化进程的加快发展，企业处在一个新的历史起点上，政府如何进一步扶持企业发展已经成为一个非常重要的课题。

一、政府扶持企业发展的必要性

我国经济持续稳定的向前发展，企业的贡献功不可没，他们是社会财富的创造者，是经济发展的不竭动力。但同时我们也应该看到，虽然企业竞争力和抗风险能力明显提高，创新发展能力大大增强，但面临的形势、存在的问题、发展的态势不容乐观，因此政府一定要全面、辩证地梳理问题产生的根源，分析问题存在的症结，责无旁贷的发挥政府管理职能，致力于建立良好的社会环境、法律环境、竞争环境，为企业的市场运作提供支撑，提供服务平台，达到政府和企业实现双赢的新境界。

1.扶持企业发展是地方政府职能的重要内容。政府职能就是政府在政治、经济和社会等公共领域承担的责任和发挥的功能。现代社会经济运行有三个基本环节：一是企业，二是市场，三是政府，在这三者关系中，政府管理经济角色体现在既是制度的供给者，又是经济增长的推动者；既是社会经济的管理者，又是国有资产的所有者，为经济社会发展服务、为企业和公众需求服务是政府最重要的职责。在社会主义市场经济体制下，政府的经济管理职能主要是进行经济调节，加强市场监管，为企业创造良好的经营环境并搞好服务等。……