刘 静 牛红亮 徐 曦

（1.西安医学院图书馆，陕西 西安 710021；2.西北大学公共管理学院，陕西 西安 710127）

刘 静 女，1965年生。副研究馆员。

牛红亮 副研究馆员。

徐 曦 副教授。

信息时代，信息安全保密已经成为一个国家的重要安全议程。美国作为全球信息化程度最高的国家，拥有世界上最先进和最庞大的信息系统，对信息系统的依赖性最大，对信息安全的关注也最多，美国是最早制定信息安全政策的国家。面对信息化给美国带来的威胁和挑战，美国信息安全政策经历了萌芽、发展、成熟和强化4个阶段，信息安全政策的内容从“计算机安全”到“信息保障”，从“适度安全”到“完全安全”，从“互联的程度”到“与因特网隔离”，从单独制定信息安全技术标准到与盟国合作制定国际标准，美国信息安全政策有了很大的发展变化。研究借鉴美国信息安全政策经验，对促进我国信息安全政策体系健全和完善具有重要意义。

1 美国信息安全政策的主要内容

1.1 关键信息基础设施保护政策

美国1993年制定并颁布了《美国国家信息基础设施：行动计划》，即NII。计划用20年投资4000～5000亿美元建立由通信网络、计算机、数据库以及电子产品组成的网络，为用户提供大量的、统一标准的信息服务。1994年，美国政府提出《全球信息基础设施行动计划》，旨在通过卫星通信和电信光缆连通全球网络，形成信息共享的竞争机制。1997年，总统关键基础设施保护委员会（PCCIP）向总统提交了《关键基础——保护美国的基础设施》的报告，该报告规划了美国关于基础设施保护的基本政策。……