□李仲广

（中国旅游研究院，北京 100005）

《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发【2009】41号）明确提出“支持有条件的旅游企业走出去”。这一战略在推动我国旅游产业在更广阔的空间中进行产业结构调整和资源优化配置，并积极积累海外经营经验的同时，有利于建设我国外向型经济和提升国家形象。因此，旅游企业“走出去”既是适应经济全球化趋势的现实选择，更是我国旅游企业提高国际竞争力和自身发展壮大的内在要求。

一、我国旅游业“走出去”的简要回顾

随着我国改革开放的深入和旅游业不断发展，我国旅游企业从20世纪90年代开始“走出去”。而我国加入WTO进程的加速，并于2001年正式加入WTO，旅游企业也加快了“走出去”的步伐。同时，政府部门积极鼓励和支持旅游企业“走出去”发展。特别是国外旅游企业进入中国市场的增多，国内旅游企业在逐步对外开放的过程中也开始尝试着“走出去”，率先迈出“走出去”步伐的是旅行社和饭店集团。90年代后期，旅行社开始尝试在境外布点。中青旅在1998年收购香港中青旅，目前已在日本和加拿大两国设立了子公司。中国国旅在全球10个国家和地区设有12家全资和控股子公司。相比之下，饭店集团的“走出去”的势头则更为迅猛。2010年初以来，中国企业在境外饭店市场连续出手收购境外优良酒店资产。这些投资动向的转变表明我国旅游企业的国际化进程开始转向双向交流，境外投资的对象从单一到复合的发展趋势。……