陈静

福州职业技术学院 福州 350000

关于高校后勤社会化改革存在问题分析与解决措施研究

陈静

福州职业技术学院 福州 350000

在深入分析存在的问题的基础上，就如何消除存在的问题，扎实推进高校后勤社会化改革，建立起高校新型后勤服务保障体系提出相关建议对策。

高校；后勤管理；后勤社会化

Author’s address Fuj ian Fuzhou Vocational and Technical Col lege, Fuzhou, China 350000

1 后勤社会化改革存在的问题和不足

1.1 后勤服务集团配套体系不够健全完善

尽管高校后勤社会化管理从提出到实施已经过去较长的时间，但是截至目前，高校后勤的服务市场体系建设仍然未能培育到位，存在这样或那样的问题，主要表现在：

1）约束高校后勤市场的法律法规不够健全完善，亟须整顿提高；

2)市场规律在高校后勤市场运作管理中，时常会受到较强的人为制约和干扰，竞争规律、价值规律、市场规律不能完全体现；

3）高校后勤服务市场条块分割明显，导致经营主体规模偏小，甚至还有明显的垄断经营现象存在。

1.2 后勤社会化管理过程中“两张皮”现象比较严重

一是因为资产属于高校，经营管理属于后勤管理法人，导致在改革实施过程中出现理不清的关系，或多或少、或明或暗地把学校与公司牵扯在一起。同时，因为资产的所有权归高校，公司法人无实质性资产，或实质性资产占比过少，导致公司业务开展对高校行政决策的依赖性较强。

二是学校由此承担了连带责任，致使高校在推动后勤社会化管理过程中有所顾忌，不敢大胆管理和推进，这就更加不能激发企业法人的竞争意识和能力。……