王少波

（北京物资学院劳动科学与法律学院， 北京市101149）

随着我国市场经济改革的不断深入，劳动力市场与用工单位需求之间的矛盾日益突出，劳动用工制度与方式发生了重大变化，逐步打破传统正规用工模式，日益灵活，劳务派遣制度应运而生。我国劳务派遣最初出现在经济发达地区，如广州、深圳、北京、上海等地，后来在全国大部分地区迅速展开。劳务派遣的产生在一定程度上缓解了供需矛盾，弥合了供需缺口，为解决就业问题提供了崭新的途径，但由于劳务派遣公司缺乏立法约束，且发展空间巨大，其存在的问题也日益凸显，使得社会各界对劳务派遣行业的看法褒贬不一。面对这些问题，我国颁布实施的《中华人民共和国劳动合同法》也对劳务派遣制度作出了一些规定，但这些规定尚不能解决劳务派遣中出现的诸多问题。正是基于此，本文将着重论述我国劳务派遣制度存在的问题，通过借鉴国外经验，提出完善我国劳务派遣制度的建议。

一、我国劳务派遣制度发展现状

劳务派遣这种用工形式在国内可谓是新兴行业，其所代表的劳务经济已经成为我国经济发展新的增长点，发展速度令人叹为观止。

1. 东部地区劳务派遣制度发展较快

目前，我国东部发达地区劳务派遣制度发展速度较快，规模较大。已经开展劳务派遣的地区主要包括北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、广西、黑龙江、辽宁、吉林、江西、湖南、山东等地，且劳务派遣制度在其他地区也陆续不断地开展起来。……