“侵犯公民人格权犯罪问题”课题组

（上海市虹口区人民检察院，上海200082；上海市人民检察院第一分院，上海200052）

论侵犯公民个人信息犯罪的司法认定

“侵犯公民人格权犯罪问题”课题组

（上海市虹口区人民检察院，上海200082；上海市人民检察院第一分院，上海200052）

《刑法修正案(七)》将侵犯公民个人信息的犯罪行为纳入刑法调整范围，由于该修正案对该行为的规定比较原则和概括，特别是对于如何认定公民个人信息的范围、如何界定情节严重的标准等都没有明确规定，也未有相关司法解释予以完善，导致司法实践中法律适用疑问很多。侵犯公民个人信息的犯罪对象仅指自然人的信息，不包括法人和其它组织的信息，犯罪主体不应仅限于利用公权力采集信息的单位和个人。“非法获取公民个人信息”是指违反法律禁止性规定，窃取、收买、交换或以其它不正当方法获取公民个人信息的行为。认定“情节严重”应结合犯罪事实、犯罪情节、危害后果进行综合考量。

公民个人信息；非法获取；情节严重；个人数据

信息化是现代社会发展的重要标志之一。个人信息作为信息资源的一部分，无疑具有极其特殊的地位，往往附带巨大的经济价值，1而泄露和非法利用个人信息将严重威胁公民的人身权利和财产安全。早在2003年国务院信息办就委托科研单位调查研究，并于2005年形成《个人信息保护法（专家建议稿）及立法研究报告》，2008年《个人信息保护法（草案）》呈交国务院审议，但由于种种原因至今尚未出台。……