黄建钢

（浙江海洋学院 浙江 舟山 316000）

中国已经进入了一个需要加强社会建设并且要进行社会新建设的时期。其关键在于，建设什么和怎么建设。

虽然早在新中国成立之初，中国共产党人就在密切关注社会建设了，但直至今日的社会建设原则上并没有与社会的运行和公共性的发展紧密和有机地联系在一起。但现实的公共性的发展又在强烈要求社会建设必须参照甚至依据公共性在现实社会中的运行及其进度、速度和程度。其实，依据公共性的进度、速度和程度来进行社会建设，是一种崭新的思维、思路和思想，也希望能打开一个社会建设的新局面，也希望能达到社会建设的一个新层次、新状态和新境界。所以，新时期所做的是一个社会的新建设，而不是一个新社会的建设。

就在2010年11月党中央十七届四中全会上系统阐述了要加强社会建设不到四个月即在2011年2月时，胡锦涛总书记又在省部级领导干部社会管理及其创新专题研讨班上着重强调了社会管理创新的重要性。如此高密度地在强调社会管理及其创新的重要性，这在我党的执政历史上还是十分罕见的。之所以提出要加强社会建设，主要还是社会已经有些乱迹，且已经达到一定程度，且其发展还有一种会越来越大的可能，甚至还会爆发、突发和质变“动乱”的可能。其实，这种乱与其说是物理上，还不如说是心理上的；与其说是物质上的，不如说是价值上的。很多人都在感受到，社会的“乱度”在加大，只能通过社会建设才能缓解和解决“乱度”的问题。……