郭祥才

（中共浙江省委党校，浙江 杭州 311121）

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，从科学发展观的内涵来看，以人为本和全面协调可持续发展的理念不仅具有发展的世界观功能，还有发展的方法论功能。为了进一步强化科学发展观的方法论功能，党的十七大，胡锦涛在系统阐述科学发展观基本思想的同时，明确地将统筹兼顾规定为科学发展观的根本方法，并就其方法论功能和要求作了深刻地论述，这是对中国共产党所倡导的统筹兼顾方法论的极大丰富和发展。充分认识和把握统筹兼顾方法论的历史演进、功能定位、基本内涵、表现形态和行为准则等问题，对于深入贯彻科学发展观，坚持以科学发展为主题，全面推进中国特色社会主义建设具有重大的理论与现实意义。

一、统筹兼顾方法论的形成与发展

统筹兼顾方法论是中国共产党在领导革命和建设实践过程中逐步形成和日益丰富起来的。早在民主革命时期，毛泽东就多次论述并成功地运用过统筹兼顾的方法，新中国成立之后，更是高度重视统筹兼顾的方法论。1950年，在党的七届三中全会上，毛泽东就明确提出，要“在统筹兼顾的方针下，逐步地消灭经济中的盲目性和无政府状态，合理地调整现有工商业，切实而妥善地改善公私关系和劳资关系，使各种社会经济成分，在具有社会主义性质的国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的恢复和发展”。……