课题组

（中共南京市委党校公共管理教研部 江苏 南京 210001）

城市社区文化建设就是以城市社区为依托，在政府牵头负责、引导、协调下，以丰富多样的文化建设活动等形式，吸引广大城市社区居民积极参与，有效发挥社区文化的良好功能，增强社区居民的凝聚力、认同感，提高居民的综合素质，使之成为推动和谐社区的精神动力。［1］城市社区文化建设作为我国社会主义文化建设中面向基层的一个重要环节，是公共文化建设的起点和面向基层的窗口，是满足社区居民基本公共文化需求、保障其基本文化权益的重要途径，是营造社区精神、建设和谐社区家园的基础。南京是我国社区服务的发源地，全国社区建设示范市，多年来在加强城市社区文化建设方面进行了积极的探索和实践，取得了许多有价值的成果，但仍然存在着诸多问题，影响和谐社区建设，有待于在实践中加以解决。

一、南京城市社区文化建设的主要进展

在基本明确社区文化建设对南京城市发展、构建和谐社会具有重要意义的基础上，南京市政府着力推动城市社区文化建设，深入实施文化惠民工程，建立与完善社区公共文化服务体系，在完善基础文化设施建设、丰富社区文化生活、满足社区居民文化需求等方面取得了重要进展。

（一）重视并制定公共文化政策，为社区文化建设拓展新的发展空间。南京是一座享誉世界的历史文化名城，具有异常丰富的文化资源，是南京长期发展的核心竞争力。……