顾鸿飞

（厦门大学，福建厦门361005）

20世纪90年代初期，俄罗斯社会发生了一场深刻的社会变革，其标志性事件——苏联解体直接导致了占统治地位70余年的政治体制和计划经济体制的土崩瓦解，俄罗斯开始了政治民主化和经济私有化的进程。在此背景下，俄罗斯高等教育系统也不可避免地受到冲击，消亡了70余年的私立高等教育开始复苏。私立高等教育的复苏打破了原来传统的高等教育系统，一个开放、民主、多元化的高等教育系统逐渐形成。今天，私立高等教育成为俄罗斯国家高等教育系统的组成部分，帮助政府有效地解决了高等教育供给不足的问题，为稳定社会秩序作出了应有的贡献。但是必须承认，在传统社会意识的强烈作用下，20年来，俄罗斯社会始终对作为私有制事物的私立高等教育有一种异样的反应，特别是在私立高等教育发展的前十年，受此影响，私立高等教育的法律地位一直得不到有效落实，歧视现象屡有发生，尽管在1999年其教育部就已经宣布：“私立高等教育系统已经在俄罗斯高等教育系统中建立起来了”，但私立高等教育并未走进高等教育系统中心，仅发挥着补充国立高等教育不足的作用。从普京执政时期开始，政府开始大力构建市民社会，国民思想得到进一步的解放，俄罗斯社会接受私有制事物的能力得到提高。在现实活动中，私立高等教育越来越多地拥有了与国立高等教育平等发展的机会和权力，开始真正地在同一个平台上相互竞争、共同发展。……