阙明坤

（无锡太湖学院宣传处，江苏无锡214100）

独立学院是新时期我国高等教育办学体制改革创新的产物，独立学院的制度设计嫁接了社会资本与母体高校的双重优势，在高起点上得到了快速发展。同时，独立学院在迅猛发展中也暴露出诸多问题，制约着我国高等教育的可持续健康发展。从我国高等教育改革与发展的目标以及发达国家高等教育发展的经验来看，将独立学院适时、有序地转设为完全独立设置的民办普通本科高校，既是国家政策导向的要求，也是深化高等教育办学体制改革、促进民办高等教育健康可持续发展、服务地方经济社会转型的必要之举。

目前，根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院转设为民办普通高校已经有了成功的范例。2008至2009年，全国首批5所独立学院成功转设民办普通高校；2011年4月，又有14所独立学院转设为民办本科高校。［1］转设后，该如何准确分析社会需要和时代发展趋势，科学制订新学校的发展目标，规划人才培养规格，明确办学定位，是新转设的民办本科高校必须面对的一个重要课题。

笔者拟用SWOT分析法探讨由独立学院新转设的民办普通本科高校（以下简称“新转设民办本科高校”）的发展状况及未来发展战略。SWOT分别代表Strength（强项、优势），Weakness（弱项、劣势），Opportunity（机会、机遇）和Threat（威胁、对手）。

一、新转设民办本科高校SWOT分析

（一）内部优势（S）

1.具备较好的办学基础条件。独立学院能否转设为民办高校，关键在于办学条件是否达到教育部规定的普通本科高校的标准。……