■张淑媛

“提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”十七大报告第一次全面论述了文化的重要性，强调让人民群众享受丰富的“文化盛宴”。这表明，随着我国综合实力的提高，文化作为一种时代进步、人民物质生活显著改善后的精神需求，已成为中国社会从“量”到“质”的一个升腾。为此，我们要从党和国家事业发展全局的高度，认真学习和深刻领会这一重要思想，充分认识文化建设的战略意义，积极研究和探索新时期文化工作的新思路和新办法，采取切实有效的措施，不断推动社区的文化建设，不断丰富人民群众的精神生活。

一.深化思想认识，增强社区文化建设责任感

近年来，社区居民广泛参与社区中的包括文化活动在内的各种活动，文化素质、身体素质、艺术修养、环境意识和行为的文明程度等都大大提高。但是，由于发展的不平衡性，也还存在着一些问题.目前，社区文化工作主要有以下几个问题：一是领导认识不到位。很多管理者将社区文化单纯理解为文娱活动，致使许多基础性社区文化建设工作没有做好。大量涉及思想沟通、情感协调的事情要么无人去做，要么刚刚起步；思想上尊重社区的意识不浓，行为上关注社区、支持社区的力度不强，这导致居民对社区的认同感和归属感并未真正建立起来。二是行政色彩浓厚。目前城市社区文化建设有过强的行政色彩和官办特点，主要表现在从思路、步骤、内容和形式上，都是自上而下的行政安排。相反社区文化真正的主体——社区居民，往往处在被动状态。三是社区居民参与度偏低。社区文化的对象是社区居民，如果他们对社区文化的参与意识不强，甚至毫不关心，那么社区文化活动开展起来就很困难。一般来说，老人和少年是参与社区文化活动的生力军，在职职工参与度低是一个普遍的现象。许多社区文化活动好不容易组织起来，但参与者却总是一些“熟面孔”，这基本上是所有社区文化活动面临的难题。因而，我们必须认清形势，总结经验，对社区文化建设的重要作用要有深刻的认识。加强社区文化建设有利于增强社区居民的社区意识，激励大家共建家园的积极性和创造性；有利于形成良好的社区成员间的文明交往方式，培育和谐的人际关系；有利于满足社区居民的文化生活需求，提高素质，形成浓厚的社区文化氛围。其次，要全面加强社区意识的教育。首先要从政府、教育机构、社会宣传部门做起，系统地灌输关注社区、建设社区、回馈社区、服务社区的思想；然后用传播知识的方式，持续开展全民社区文化教育的宣传活动。尽力让社区居民从看不上社区到参与社区、齐心协力回馈社区，树立起“社区文化全民义务，社区建设社会责任”的社区意识。

二.加强基本建设，让社区处处充满文化气息

十七大把人民对文化的需求上升到基本文化权益的高度，也就是说这项基本权益像公民接受义务教育的权利一样，不是可有可无的，而是要像建设经济一样建设文化。然而，社区文化是社区建设的灵魂，也是城市文化的基石，关系到社会和谐、人民幸福安康，也关系到对居民包括农民工在内的基本文化权益的保障。这就要求我们把为人民群众服务作为根本宗旨，开展丰富多彩的文化活动，并区别不同人群的不同文化需求，有重点、有针对性、卓有成效地开展社区群众文化工作，让老百姓在自己居住的区域周边就能享受到丰富的文化节目。

为此，要把文化工作的重点放在基层，在加强社区群众文化的“四基”建设上下大工夫。一是要加强基本阵地建设。突出政府引导、市场化运作和社区资源整合三管齐下为抓手，不断完善社区文化建设多元化融资体系，保障社区文化建设运作协调；充分调动、整合驻区单位已有的文化设施资源，形成以社区文化中心为基础，驻区单位文化设施联动的社区文化活动阵地，实现资源共享，文化共建，共同发展。在市区，要着重抓好街道文化场地（包括文化广场、社区文化中心、企业文化活动场所等）、各类文化馆、图书馆、博物馆以及老年大学等社会文化活动场所的建设。二是要加强基本队伍建设。有人气才有朝气。一方面，要充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性，通过文化骨干的“传、帮、带”，扩大社区文化的影响力。各区域所辖文化馆要充分发挥专业人才优势，加大社区文化辅导力度，提高社区文化的品位和档次。各社区可根据实际建立民族乐器队、老年秧歌队、合唱队、锣鼓队等。三是要以精神文化生活需要为目标，适时开展时事宣传、科技普及、文艺娱乐、体育健身等方面的丰富多彩的文体娱乐活动，特别是在节庆假日要着重抓老年、少儿文化活动，充分发挥文化中心和文化广场的作用，充分利用社区的文化资源，狠抓特色文化，打响文化品牌，把社区文化建设不断向前推进。

三.广泛开展活动，努力实现社区文化先进性

江泽民同志早在2002年党的十六大报告中就指出：“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们精神世界，增强人们的精神力量。”社区先进文化的繁荣和发展，必将作为城镇“三个文明”建设的一种潜在力量，激励人们的思想，规范人们的行为。随着社会经济的发展，物质生活的不断丰富，人民群众对文化生活的需求也必将与日俱增。我们必须按照代表先进文化前进方向的要求，深入贯彻落实科学发展观，在广泛开展文化活动、努力为实现社区文化的先进性上下真功夫，扎实、深入地推进文化建设的新一轮创业。

1.加大参与力度，调动居民群众的积极性。社区文化的“软件”主要指社区文化环境、文化氛围、以及社区居民文化艺术素养等，它是决定社区文化活动的基本内容和风格的重要因素。而在“软件”资源中最重要的是社区的人力资源即社区居民。社区居民是社区文化建设的主体.他们既是社区文化的创造者、又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此要积极组织居民参与讨论决定社区文化建设的重要事项，社区可通过问卷调查、座谈、访谈等形式，对社区居民的闲暇时间、兴趣爱好、精神需求等作广泛了解分析，以此来决定社区文化的组织方式、时间、活动形式。要精心设计活动载体，通过组织“五好家庭、文明户的创建活动”、“文明小区建设活动”、“群体性康乐活动”、“党员群众志愿活动”等一系列群众性精神文明创建活动，使群众在参与文化活动中，道德水准得到提高，思想得到净化，促进社区成员之间文明高尚的交往方式和亲切友爱的人际关系。

2.追求探索创新，发展多元化的社区文化。当前，群众的精神文化需求已由单纯的兴趣爱好转变为“求知、求乐、求美”的多元化需求，既强调个体文化享受，又要求提高文化素养；既追求大众文化，又崇尚高雅文化。社区文化在内容上是丰富多彩的，在形式上是不拘一格的，要坚持与时俱进，不断创新。要充分考虑传统文化与现代文化的结合、本土文化与外来文化的结合，高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀传统文化遗产又广纳现代文明成果；既重视本土文化又不排除外来文化。要大胆吸收、借鉴外地社区的成功经验，加强社区之间的文化交流，不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准。要多探索发展的规律，借鉴相关经验，开拓视野，创新社区文化的活动方式，鼓励文化骨干多出优秀的文化精品,使我们的社区文化真正成为弘扬先进文化，培养现代新型居民最重要的阵地。

3.坚持以人为本，强化社区文化队伍建设。培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍，是加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。一是对社区文化工作人员和文艺骨干进行培训。经过组织培训后，提高理论水平，优化知识结构，使他们成为城镇社区文化建设的中坚力量。二是要完善各种城镇社区文化人才引进政策，增强城镇社区文化工作对大学生的吸引力。继续鼓励大中专学生中具有专业特长的优秀毕业生加入到城镇社区文化建设的队伍中来。充分发挥其理论知识强、思想活跃开放、容易接受新生事物、求知欲望强的特点。三是巩固、壮大现有的社区文化活动团体。充分挖掘辖区内企事业单位的文化潜力，构筑老、中、青、少四个梯次，居民文化、企业文化、校园文化、军民文化相结合的全面发展的社区文化活动网络。

相信在全面创新、飞速发展的新时期，在大家的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强社区文化建设，满足人民群众多样化、多层次精神文化需求，我们的每个社区必将都充满和谐、健康、向上的文化氛围和精神风貌。