● 蔡连玉

优质教育管理的标准及其实现路径*
——人性假设的视角

● 蔡连玉

教育管理与其他管理相比有特殊性。优质教育管理不只强调管理性，而且还要重视教育性。强调教育管理的管理性，就是追求教育管理的“高效率”与“好效果”；重视教育管理的教育性，就是追求教育管理活动中受教育者的“真成长”。合理的人性假设是优质教育管理的逻辑起点与必要前提。作为管理活动的教育管理应视被管理者为复杂人，如此则优质教育管理势必会走向权变管理；作为教育活动的教育管理应视受教育者为“可教育人”和“成长中人”。根据复杂人、可教育人、成长中人的人性假设来构建科学的教育管理理念，并以这些科学的教育管理理念来设计教育管理制度，是实现优质教育管理的途径。

优质教育管理；标准；实现路径；人性假设

国内学界对教育管理人性基础的研究，主要成果一方面体现在论证了人性假设是教育管理的逻辑起点，[1]另一方面也体现在试图在管理学研究的基础上提出新的具体的教育管理人性假设。[2]但是学界对教育管理与其他管理在人性假设方面的特殊性却少有涉及；另外，从人性假设的视角来探究教育管理的优劣标准，也是一项对教育管理理论与实践都有重要意义的新尝试。

一、教育管理的“管理性”与“教育性”

教育管理是一种管理行为，由此可以认为教育管理具有管理活动的特征，即具有“管理性”。管理是一种协调活动，其目的在于“能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标”，而效率指的是用尽量少的投入取得尽可能多的产出，效果指的是从事的活动有助于组织目标的达成。……