熊惠平

（浙江工商职业技术学院，浙江 宁波 315012）

“二三四”型高技能人才动态调配机制的构建

熊惠平

（浙江工商职业技术学院，浙江 宁波 315012）

高技能人才作为“中国制造”的生力军和“中国创造”的必要力量，是国家中长期人才发展战略的重要内容；构建一个市场政府“两手并用”、企校社“三方联动”以及素质培养、科学评用、成长拓展、合理流动“四环齐抓”的动态调配新机制，为破解高技能人才短缺的瓶颈，提供了一种新的解读和新的解决路径。

“二三四”型；高技能人才；动态调配机制；构建

《国家中长期人才发展规划纲要》（2010-2020年）明确了高技能人才发展目标：要求高技能人才占技能劳动者比例从2008年的24.4%提高到2015年的27%、2020年的28%；高技能人才总量到2015年和到2020年分别要达到3 400万人和3 900万人（其中技师、高级技师达到1 000万人左右）。在加快转变经济发展方式的大背景下，《纲要》的正式发布，充分显示了国家对于包括高技能人才在内的人才队伍建设的迫切要求，也为国家“十二五”时期高技能人才发展奠定了基调。

高技能人才作为“中国制造”的生力军和“中国创造”的必要力量，其集聚的能量和发挥的效力，事关经济可持续成长的大局。以更宽阔的视野、多元的视角，审视“如何建立一种长效机制而有效破解高技能人才短缺的瓶颈”这一严肃又严峻的命题，必须进行机制的创新——如何以“调节+调控”之手而举全社会之力、调全社会之资源，则是其中的核心议题；而构建“二三四”型动态调配机制，即市场政府“两手并用”、企校社“三方联动”以及素质培养、科学评用、成长拓展、合理流动“四环齐抓”的动态调配机制，就构成这一核心议题的中心内容（如下图所示）。……