刘细良，刘迪扬

（湖南大学政治与公共管理学院，长沙410082）

我国区域基本公共服务均等化实证研究

刘细良，刘迪扬

（湖南大学政治与公共管理学院，长沙410082）

文章采用差异系数法，测算东中西部的样本省即浙江省、湖南省、贵州省的均衡指数，构建指标体系，对区域基本公共服务均等化影响因素进行定量分析。结果表明：基础教育指标均等化程度比较高、医疗卫生基本达到均等化、社会保障指标均等化化不够。由于基本公共服务供给能力、生产能力与消费能力存在差异，对区域基本公共服务均等化产生消极影响。

区域；基本公共服务；均等化

0 引言

区域基本公共服务均等化是指在一定的社会经济发展水平下，为了确保一国范围内各地区所有居民在基本生存权和发展权方面所享受的基本公共服务差距逐步缩小，而促使各级政府增加基本公共服务投入和进行区域协调的过程。但不可否认的是，由于体制转轨所带来成本最小化，社会成员在享受基本公共服务方面的差异呈逐渐扩大的趋势。如果不及时采取有力措施加以扭转，必然会影响到社会成员对改革成果的分享。

为分析我国基本公共服务区域差距及影响因素，本文定量分析基本公共服务供给能力、生产能力与消费能力等因素各自对我国基本公共服务区域性差距的影响，并提出相应对策。

1 我国基本公共服务区域性差距的各项指标与分析方法选择

1.1 样本的选择及数据来源

本文采用国务院提出的划分我国经济区域的方法，把全国分为三个部分：东部、中部、西部。……