徐建军

(宁波大学科技学院，浙江宁波315212)

我国农村资金配置的效率及其影响因素分析

徐建军

(宁波大学科技学院，浙江宁波315212)

文章运用DEA方法测算了1985～2008间我国29个省域农村资金配置的技术效率和规模效率，结果表明整个农村资金配置是非有效的。相对而言，东部农村资金配置的技术效率要明显高于中、西部，并且东部农村资金投入处于规模报酬递减状态，中、西部则处于规模报酬递增状态。此外，Tobit回归分析发现，对外开放、市场交换条件的改善有利于我国农村资金配置效率的提高，而城乡二元结构及金融中介发展水平还不能满足我国农村资金有效配置的需要。

农村资金配置；效率；数据包络分析

0 引言

农业、农村和农民问题从根本上影响着我国的社会发展和稳定。长期以来，我国政府高度重视“三农”问题，不断加大对农村的财政、信贷投入，以满足农村经济社会发展所必须要的资金。据统计，中央政府财政支农资金已由1978年的150.66亿元增长到2008年的5626亿元，农村信贷已由1978年的115.6亿元增长到2008年的17629亿元，年均增幅分别达到约12.82%和18.24%。毫无疑问，这些资金在促进我国农村资金积累和资本形成起到了重要的作用。然而，这些不断扩大的资金投入在解决我国农村资本短缺的问题、推动各地区农村经济发展和农民收入增长等方面并没有充分发挥其应有的功能，其原因在于我国政府主导的农村信贷、财政支农资金供给分配的有效性得不到满足，农村经济中存在着资源配置错位的现象。……