尚晓晔

近几年来，“产业结构调整”在国家到地方的政府工作报告中无一不是重要的关键词。围绕这一主题，在实践中各地做了不少实际工作，在理论上经济学界也展开了深入的研究，均取得了一些阶段性成果，但这场战略性的产业结构调整战役打得尤为艰苦。从过程看国家宏观产业政策导向与现实产业经济发展走势并非完全趋同，从结果看迄今与国家宏观产业政策目标相比，尚有较大的差距。客观而言，实践中产业结构调整依然是任重而道远，产业结构调整政策尚待进一步完善。因而，必须理性地对产业结构调整进行重新再认识。

产业结构调整的主体及其动机

产业结构调整包含两方面的内容，一是产业结构的合理化，二是产业结构的优化。产业结构合理化是产业结构优化的基础，没有合理化的产业结构，不可能实现经济持续稳定增长；产业结构优化是产业结构合理化的发展和提升，是产业结构合理化的高级形态，两者是辩证统一的关系。

产业结构合理化是企业或企业集团以市场需求为导向，根据国际、国内市场变化调整自身生产经营，从而使产品乃至产业的组织结构向着合理化和有序化的方向发展。从这个角度讲，产业结构调整的主体是企业或企业集团。按照经济学的观点，企业生产经营的最终目的是为了追求利润最大化。因此，可以这样说，产业结构调整在一定程度上是企业或企业集团在利益驱动下自主调整结果的集合，其动机是利润最大化。……