崔砚华

以文辅政是办公室的基本职能，是发挥参谋助手作用的主要途径。以文立室、以文兴室是办公室建设的核心任务，也是衡量办公室工作水平的主要标准。加强办公室建设，发挥好参谋助手作用，关键是要提高以文辅政能力。

以文辅政，“文”是形式，表现为文字、文稿、文件，更是载体，承载的是思维、思路、思想。以文辅政，不能仅仅当好记录员、传令兵、“搬运工”，更重要的是要以心辅政、以智辅政，通过采集信息服务领导决策，通过调查研究深化规律认识，通过阐幽发微诠释领导思路。

以文辅政，固然离不开公文的收发、流转，通过文书工作的桥梁作用，保障上情下达、下情上达、政令畅通。但更主要的体现在秘书工作上，通过深入的学习、沟通和调研，准确解读上级精神、精确领会领导意图、全面把握各路各项工作和基层情况，通过科学系统的分析、汇总，为领导决策提供第一手资料、建设性意见，按照领导意图，以讲稿、文件的形式，完善、丰富领导的思路，进行全面、系统、准确地阐述，使之成为规范管理、指导工作的组织意志，促进组织的健康运行和科学发展。

以文辅政，要求秘书人员不仅具备较好的文字写作功底，能够熟练运用各种应用文体准确表情达意。更要求秘书人员要勤于学习钻研，具有较高的政策理论水平、良好的思想文化素质和广博的知识储备；要善于沟通协调，把握领导的思想脉搏，掌握各方面的信息和动态；要精于思考分析、阐幽明微、旁征博引，把领导意图与上级精神、基层实际相结合，从理论、全局、战略的高度系统、丰富、完善、升华领导的观点、思路、思想，形成对实际工作具有针对性、指导性和操作性的意见，推动和促进工作的开展。……