张忠华 李昭昭 姜玮佳

为了应对国际金融危机，国家出台了量化宽松的货币政策，在给经济带来刺激的同时，也为社会生活的各个领域输入了大量的流动性货币，从而造成了这几年CPI 的不断上涨。其中，中草药价格的上涨非常“显著”，吉林省汪清县的广大农村是人参、五味子、木耳等中草药的主要产地，本文通过对汪清县几个人参、木耳、五味子的主产村进行调查，了解近几年以上几种中草药作物的价格变动情况，分析其价格变动的主要原因和国家宏观政策对其发展的影响，制定出相应的参考建议与解决方案。

研究背景及意义

一是我国近年中草药价格变动情况。为了应对国际金融危机，国家出台了量化宽松的货币政策，在给经济带来刺激的同时，也为社会生活的各个领域输入了大量的流动性货币，从而造成了这几年CPI 的不断上涨。其中，中草药价格的上涨非常“显著”，近一年来，国内中草药价格整体飙升，中药产品成本上升，特别是今年10月和11月，中草药价格涨幅又创新高，国内中草药市场价格指数从2000点起步直至突破4000点。中草药在这一年中涨价幅度之大、品种之多、波动之快创下了10年来的新纪录。

根据中投顾问产业研究中心资料显示，09年10月至今年10月，国内中草药价格涨幅在51%-100%的草药品种占28%，占到了涨价草药的绝大多数；涨幅在101%至180%和21%至50%的草药品种均占22%；涨幅为5%至20%的草药品种占17%；涨幅为181%至300%的草药品种占6%；300%以上的品种占2%。如此大的涨幅为下游的中成药生产厂家带来不小压力。

二是吉林省汪清县近年中草药价格变动情况。吉林省汪清县的广大农村是人参、五味子、木耳等中草药的主要产地，这些中草药的价格变化基本与全国近年的中草药价格变化一致，其中人参和五味子的价格变动最为显著，涨幅在100%至150%之间，木耳价格的涨幅相对较小，但也达到了10%左右。

如此强烈而又略显突然的价格变动，在给药农们带去额外收入的同时，也为整个地区的产业发展带来了一些问题，市场秩序的相对混乱，配套政策的跟进速度过慢，药农自主定价权的严重缺失等，都给汪清县的中草药市场带来了一定的不稳定因素。该地区中草药过于分散的经营种植方式，也给地区产业的整合带来了不便。

调研地概况

东新村和鱼亮子村所在的天桥岭镇位于吉林省汪清县东北部，两村一共有农户540户，村民小组20个，人口约2000人，其中东新村有农户430户，村民小组15个，鱼亮子村有农户110户，村民小组5个。东新村和鱼亮子村有着成功的以人参、木耳、五味子为代表的中草药种植经验，人参种植户共有19户，木耳种植户基本达到了总户数的95%，五味子种植户3户。人参种植面积75公顷，木耳种植2000余万袋，五味子种植面积10公顷，三种中草药2010年的年产值接近4300万，成为这两个村农户发家致富的主要力量。因此，本文选择东新村和鱼亮子村作为调查研究地，以期对农村的中草药价格变动作出合理分析

样本概况及问卷回收情况

为了保证本次调查的效度和信度，使调查结果更具有普遍性、真实性，调查选取汪清县天桥岭镇东新村和鱼亮子村村民作为样本总体，对于木耳种植户的调研，根据村人口规模，采取分层抽样法，分别在每个村随机抽取不同数量农户作为样本个体，对于相对集中的人参和五味子种植户，采取重点调查的方式，进行调研。

本次调查共发放问卷80份，收回80份，回收率为100％。其中有效问卷为76份，有效率达到95％。重点调查20户，采用入户访谈的方式。

样本农户基本情况

样本农户总数为80户，其中，木耳种植户总数为76户，占95%。经过走访调查，两村一共有人参种植户19户，调研17户，占总数的89.47%，五味子种植户3户，调研3户，占总数的100%。

样本农户平均木耳种植量为40000袋，人均平参种植面积3.8公顷，五味子平均种植面积3.33公顷。根据2010年的价格计算，三种作物的产值占比为93（木耳）：6（人参）：1（五味子）

最近三年三种作物的价格变动情况

一是木耳价格变动情况。木耳在这两个村的产量很大，以每袋木耳50克的平均产量计算，产量可达约1000吨，庞大的产量，维持了相当规模的供给，两个村的木耳收购来源又基本稳定，致使木耳的价格涨幅不是很大（相对于后两种作物）。但是，对2007年至2010年这四年间木耳价格变化情况的统计发现：2010年的价格涨幅为3.9%，明显高于2009年的0.9%和2008年的1.9%。

二是人参价格变动情况。2006年至2010年间：人参的价格变动最为剧烈，尤其是在2010年，鲜参价格上涨幅度达到了151.4%，干参价格上涨幅度达到了154.48%，着实让我们体会到了它的“疯狂”。从图中可以看出，人参价格的变动在2006-2009年都比较平稳，甚至在2007年出现了价格小幅下降的情况，而2010年的人参价格却显现出了疯狂上涨的趋势。

三是五味子价格变动情况。2007年至2010年间：2009至2010年间五味子价格涨幅达到了100%，2009年也有50%的涨幅，2007—2008年的价格变化比较平稳。由于五味子的单位产量大，价格相对前两种作物偏低，其价格变动对两村中草药总体价格的变化影响相对较小。

四是中草药价格变动的影响因素分析。

总的来看，原材料、劳动力价格上涨和需求增多对三类作物价格变化的影响最大，明显高于供给变化，说明调查地农户受生产成本和需求的制约较多。在供给方面，人参又和其他两种作物有所不同，其占比达到88.23%，明显高于木耳的28.75%和五味子的33.3%。

劳动力及原材料价格变化分析

根据详细调查，两村的劳动力价格增速惊人，十年前，一天的工资不到15元，而现在农闲时的工资都已经涨到了50元/天，如果到了农忙季节，工资还要翻倍，甚至能够达到100元/天。这三种作物对于劳动力的需求情况有所不同，木耳的种植非常广泛，其基数大，影响也最大，每户农户的自有劳动力足够应付平时的农活，但是到了采摘期，自有劳动力就明显不够了，出现了劳动力需求的短期缺口，成为推高劳动力的价格主要原因。人参的种植与管理较为复杂，需要长期保持劳动力的定量供给，种植户的自有劳动力不够应付平时的农活，因此，每户种植户都会从四川、山东、黑龙江等地雇佣数量不等的长工，这些种植户与长工有长期稳定的工资定价协议；随着我国经济的快速发展，外出打工的人员数量减少，工资要求增加，这些人参种植户也受到了劳动力价格上涨的影响；在秋季人参的加工阶段，人参种植户的用工需求非常大，经常要到同乡镇的其他村雇佣劳动力，为此还要付出很大的运输成本。五味子的劳动力需求相对较小，主要是因为这两个村的五味子种植还没有大面积推广，种植模式基本是种植户利用自有劳动力的自主管理模式，劳动力价格的上涨对其总的经营成本影响较小。

木耳的原材料主要是锯末和木耳袋，锯末的价格在2010年上涨幅度很大，每袋锯末的价格由2009年的26元上涨到2010年的36元，种植户普遍认为这个涨幅是他们始料不及的；木耳袋的价格基数较小，其变化的幅度对种植户的总体经营成本影响不大。人参的原材料主要是塑料、农药、遮阴网等，塑料的价格一直处于高位，人参种植户每年都会为此支付很大一笔费用；农药的用量基本较小，但品种很多，需要特别的供货渠道；遮阴网是提高人参产量的必需品，近年的价格上涨幅度也很大，甚至超过了塑料的价格上涨幅度；另外，参地租用价格的上涨也是人参经营成本上涨的一大原因。五味子的原材料很少，主要是一些防虫用的农药，这些农药的价格在近年也上涨明显，成为种植户成本增加的一大原因。

供给变化分析

这两个村的农户大约在十年之前开始种植木耳，经过发展，木耳种植已经成为了这两个村的支柱产业，吉林省汪清县也是全国著名的木耳生产县。木耳的种植分为夏秋两季，大多数农户在5~8月的夏季种植期经营木耳，几个月的劳动收入是往常单纯种植粮食时收入的几倍。两个村的木耳产量一直在显著增长，于2010年达到1000吨，产值约4000万。根据调查，两村的木耳种植户都有在2011年增加产量的计划，可以预见，在未来几年，两村的木耳产量会继续增加，这也是木耳价格上涨幅度明显小于人参和五味子的主要原因。

在木耳没有大面积推广的时候，人参曾经是带动两个村经济增长的动力，很多农户在农闲时节会到参场打工，争取额外的收入。近年人参的供给情况正好和木耳相反，随着参地数量的减少，人参的产量呈逐年下降的趋势，可以预见，五年之后，这两个村的人参种植基本会停止。人参供给的减少时影响其价格变化的一个重要原因。

在政府指导之下，农户们大约于十年前开始了五味子的种植，这两个村五味子的产量相对较少，由于技术问题以及受2008年反常气候的影响，再加之金融风暴的危害，种植五味子的农户遭受了很大的经济损失，由于产量基数小，其供给变化对价格的影响较小。

需求变化分析

根据调查，近年木耳的需求量稳中有升，基本保持在大于产量的水平，需求是引起木耳价格逐年上涨的主要动力，由于木耳逐渐成为大众的饮食消费品，其需求量有足够的保证，每年七八月份是木耳出售的高峰期，商贩一般采用上门收购的方式，根据木耳的成色、质量等因素，双方口头商议价格。

人参近年的需求量增长比较显著，尤其是在2010年，由于以吉林紫金药业为代表的游资的强势介入，人参需求量突然暴增，人参种植户完全没有料到这一情况，致使后来出现了价格奇高却收购不到人参的情况，需求量的短期显著变化，是造成人参价格上涨的主要原因。

五味子的需求也有一定的增长，主要是因为其药物价值逐渐被发现和重视，以及我国全民消费的整体上涨。需求的增长也是五味子价格上涨的主要原因。

中草药价格决定机制中的问题分析

第一是中草药深加工科技含量低，深加工率低。所谓中草药深加工率即为以中草药为原料的工业制成品用中草药量与中草药总产量之比，其表现为:工业品种少，大部分没有形成规模产量。以药用价值最大的人参为例，吉林省除人参精、人参蜂王浆外，以人参为原料的药品、食品、饮料、化妆品品种少，产量少，均与吉林省巨大的人参产量不匹配。辽宁省的“保龄参”保健食品，风靡全国，其头道工序即在吉林省加工的，其后工序运至辽宁加工，以其自己的品牌行销国内外。由于高科技工艺部分在后，辽宁方面得全部利润的90%以上。中草药加工制品缺乏内在质量控制标准，如最大宗以人参为原料的人参蜂王浆倍受人们的欢迎，但由于内在控制质检标准不完善，进人世界市场还难度较大。中草药制品科技含量不足，生产成本居高不下，竞争力弱。由于高科技没有真正进入中草药制品行业，致使以人参企业为代表的中草药企业近几年在市场竞争中贩下阵来纷纷停产半停产。

第二是检验项目有限，影响中草药及其产品销售。中草药作为药用以及滋补品，其检验关必须严把，以人参为例，人参之所以被称为“百药之王”，就是因为其含有以人参皂贰为代表的有效成分且不含任何对人体有害之物质。目前国外市场对低农残(含农药残留量极低)人参需求很大，而且价格较高，但人参种植户从栽培到加工并不能在各个环节抽检之，以明确的数据证明人参的高质量，影响卖价。

第三是存在短期行为，不进行中草药商品宣传。中草药的生产、销售凝结着我国上千年的文化内涵，体现了世界各国巨大的科研投入。但农村的中草药经营中短期行为占主导，这是农户分散经营的劣势，政府部门却也缺乏相应的商品宣传，没有品牌效应，导致以木耳为代表的大产量中草药定价权缺失，前几年汪清县曾经组织了“木耳节”，对木耳的宣传起到了很好的作用，最近几年这样的活动却很少举办。

相应的政策及建议

计划种植，普及提高单产技术。中草药不同于其它农作物，必须计划种植，科学栽培方能发挥其优势。计划种植应以优质高产为目的，选育优良品种，辅以专业技术人员的指导，让后进行大面积的推广，一定要改变农户“各自为战”的现状，发挥规模优势。以两村现有木耳产量估算，如果应用能够提高5%产量的品种，可以增加总产值200万元，相当于人均增收1000元，前景十分诱人。

增加必要的检验项目。以人参为例，在栽培与加工中应找出简单、易行、有效的检查人参有效成分一一人参皂贰及测定农药残留情况的方法，为深加工提取工艺优化提供依据。通过调查了解，两村的人参种植都没有使用大量农药，属于“天然”种植，如果找到行之有效的检验方法，并适当推广，对于参农提高收益将大有裨益。

克服短期行为，大力进行中草药及其制品的宣传。以人参为例，历史上中国有关人参的诗歌几千首，涉及人参的医药、文学巨著有上百部，上千年的人参文化无人可比。人参以其神奇的医疗保健功效已被全世界所公认，可并非世人皆知中国人参的优势，更不知吉林人参占全球产量的65%，占中国人参产量的80%，更不知中国人参即以吉林人参为主组成，历史最悠久，质量上乘，世界人参最佳品为中国吉林人参。这些需要宣传，需要作广告。木耳品牌的创立非常急迫，以所调研村为代表的汪清县广大农村拥有大量的木耳产量，创造一个著名品牌的条件已经成熟，相关政府部门应该牵头，联系有实力的机构或高等院校，为“汪清木耳”创立一个响亮的品牌。

建立一个中草药信息中心。没有一个准确、及时的产、供、销信息，在商战中岂能取胜。政府部门最好和同样以中草药特产为支柱产业的兄弟县市联动，集体发布相关的农产品价格公告，分享市场信息。如果组织发展得当，甚至可以建立相应的农产品交易中心，掌握定价权，合理引导农户的产品销售。

（作者系北京林业大学经济管理学院）