何忠玲

针对我厂的建设处于中期开发阶段，一些厂房设备及容器管线都已经老化，成本管理如何控制显得尤其重要，对此进行简要分析，提出了相应对策。

目前我厂的建设处于中期开发阶段，一些厂房设备及容器管线都已经老化，为了不断满足生产及生活需要，每年都投入资金来维修改造。给维修工程的管理带来很大难度。我们应从以下几方面加大管理力度，更好地保证投资质量工期三大控制。

工程设计施工方案合理论证，是减少工程投资的关键

目前的维修项目一般是由基建管理中心组织相关科室对拟实施的基建维修工程进行方案设计，根据工程项目规模大小和施工技术难易程度，对投入资金少的简单项目只需一、二次论证就能决定，而对投入上万元的复杂项目则需要反复比较，经过多次论证后筛选出可行方案。对方案论证要统筹兼顾，既考虑到眼前急需，还要顾及整体规划和全局安排；既要计算工程项目一次性投入多少资金，还要考虑到项目完工后的运行及维护成本；既要采用“先进、适用”的工程方案，还要坚持“经济、合理”的原则。做到一切从实际出发，量力而行，在保证达到每个项目的使用要求和质量标准的前提下，最大限度地节约投入的资金。目前注采集输工程项目都是先论证后设计再预算最后立项实施，所以工程投资控制切实得到了保证，而计划部门的一些零星维修项目，在施工交底时候发现前期没有论证，经常出现投资资金与维修的工作量相差甚远，无法正常施工。例如运输大队场地工程，计划部门只考虑道路破损面积，没考虑道路维修施工工艺，造成施工无法正常交底，今年计划部门超投资项目达到12项。

充分控制好甲乙双方人的因素，是做好工程管理的保证

对于基建项目甲方管理人员，不仅应当具有良好的专业技术素质，较高的协调和组织管理能力，而且还应具有较强的创新意识、敬业奉献精神和责任感。对于搞好工程质量管理，基建项目管理人员肩负着重要责任。提高管理人员的整体素质，是保证工程质量的关键。要勇于管理，善于管理，精心管理，深入施工现场管理。严格按照设计图纸、施工验收规范和操作规程，对工程质量进行科学地、全方位管理。通过不断地组织专业知识学习，使理论与实践更好地结合，提高促进管理水平，把工程质量做得更好。

而施工企业的选择，对于工程管理有着至关重要的作用。而维修项目的队伍往往鱼龙混杂，他们与那些施工技术水平高、管理能力强、工程质量好、经济效益和社会信誉高的施工企业是无法比拟的。大部分项目由于资金额度小，不具备招标条件，所以施工队伍的素质严重制约了工程质量的管理，这也给工程管理带来很多的难度。建议针对维修项目分专业类别来招标，例如专业屋面防水，管线维修等一些技术含量高的维修项目每年初进行招标选择专业队伍，这样也便于维修工程的质量控制。

严格基建程序，是工程管理的重点

一是施工图纸会审万万不可忽视。在开工前要组织施工单位等有关部门对图纸进行复核，大型项目要组织图纸会审，这是一道开工时关键的程序和内容，此项工作关系到今后施工图纸是否有效可行；施工质量是否保证；工程造价是否合理，必须要认真对待。否则，施工中将会出现一系列的设计变更，现场签证，相应地增加工程造价，给甲方带来或大或小的不必要的经济损失。

二是将现场设计变更和签证控制到最小限度。当然工程施工过程中，设计更变和现场隐蔽签证是不可避免的，但我们如何对待此项问题呢？一是我们的甲方管理人员工作责任心是否到位，对施工阶段的每一分部、分项工程是否亲临施工现场掌握第一手资料，在保证施工正常运行的情况下，做到现场签证的真实性和可靠性。二是我们对设计方案不合理或由施工地质环境和结构的改变，必须要改变原有图纸时，对设计工作者来说必须亲临时施工现场，广泛听取各方的意见，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更数量，尽可能把工程造价降为最小值。三是要求甲方严格审核施工单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析，减少项目施工中不必要的费用发生。

三是抓住关键工序控制点，加大隐蔽工程验收力度。保证用科学的管理方法，进行有计划、有组织、有协调、有控制的组织各项工程管理活动。首先对于每项工程先划分质量控制点，对于关键工序和隐蔽工程要仔细检查验收，并保证隐蔽工程不验收不得隐蔽，并据实签证，为竣工结算提供真实准确的资料；其次在工程质量管理工作中，必须加强对材料质量的控制。严把建筑材料的检验关，彻底杜绝劣质材料进工地，禁止使用不合格或已被淘汰的材料。积极推广使用新技术、新工艺、新材料。最后对于工期较紧的项目，要盯紧是否有施工工序怠工现象，施工人员安排是否合理，交叉施工是否衔接到位等等，如果发现施工进度缓慢，要及时采取措施及时纠偏，确保如期交付使用。

四是施工资料是工程管理的第一手说话资料。目前管理局实施内控管理以来，工程资料显得尤其重要。尤其近几年成本项目的检查力度越来越大，对于已成品的工程项目只有依据工程资料来说话了。根据这几年的检查经验，已经做到变通前与变通后的资料都按照管理局存档规范正式存档，并且加大了施工技术措施的管理力度。今后施工资料的准确性和真实性还有待于进一步加强管理。

总而言之，甲方管理人员还必须要提高工程质量管理水平，加强工程质量意识，进一步完善管理制度，使工程质量管理规范化，制度化，科学化。通过精心规划、施工和管理，建成更多的具有现代特色的优质工程，不断满足我厂的建设需要。(作者供职于本文胜利油田孤东采油厂基建工程管理中心)