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工人自主管理成效刍议

2011-09-20王露媛

现代企业文化·理论版 2011年2期
关键词:工人决策原则

王露媛

工人自主管理的成效

第一,尽管工人自主管理充满着争议,我认为工人自主管理是比较合理有效的管理模式。首先,从管理层面上讲,工人自主管理可以理解成集体决策,也就是说决策的主体不是个人而变成了一个集体。这种权利由集权变为分散,由多人共享决策能力。总体来说,决策过程、批判、评估各种提案等等,凡是权力机构都有相关的权力去影响去控制的整个企业的活动,都由多人分享。在这种情况下,工人资源可以得到充分利用,在工人中寻找企业发展源源不断的动力。

第二,工人自我管理更加突出了工人价值。在一定的物质条件下,人的创造性得到发挥,自我价值得到不断实现。工人自主管理给予了工人主人翁的地位,给予他们管理者的身份,这带给他们莫大的愉悦和满足,激励着工人进一步发挥自己更大的创造力,自主管理顺应了工人受人尊重,自我实现这种高层次的心理需求,它充分地尊重工人,引导、帮助工人将企业总体目标转化为实现自我价值的追求。它为每个人施展聪明才智提供了舞台使员工的潜能得到发挥。创造性被激发,从而获得成功和发展,真正体验到工作所带来的乐趣和生命的意义。例如,罗马尼亚的基本论点是,工人自我管理既是一个原则又是实行民主的一种形式。劳动人目根据这一原则,直接地或通过代表参加制定,通过和执行关于社会发展的决策,并承担出色地经营和管理经济单位(交给各个集体经营)的全部责任,以提高经济和社会效益在这一体系内,反映出社会主义经济管理原则:民主集中制原则,集体领导原则,物质鼓励和物质责任原则,经济效益原则等。同时,工人自我管理原则贯串所有些原则,并通过这些原则为中介遵循经济规律的要求和使财经机制运行起来。 在这种情况下,工人的积极性得到了极大的提高。

第三,工人自主管理提高了生产效率。一个决策不仅仅包括它的提出、制定,最重要的部分就是实施,如果一个决策不能很好的贯彻实施,那这个决策就是没有用的。从工人自主管理本身来说,首先,它在工人参与的过程中,采取的决策方式是投票或者其他需要多数人同意的其他方式,在这个过程中,由于是大多数人的意愿,所以这种决策在做出的时候很少遭到否决或者废除,这就提高了效率。其次,在把决策付之实践的过程中,由于是工人自己做出的决定,所以,不需要耗费大量的人力和物力就推广实施这项政策,也几乎不需要监管人员,这不仅仅提高了效率还节省了大量的资源。再次,在实施决策时,参与管理的工人有一种“为自己工作”想法,他们在工作中会更有积极性,这就使决策的实施事半功倍,这不仅提高了决策和管理的效率更是大大提高了生产效率。从工人自主管理的主体工人来说,工人自主管理的时间是分散的,并不影响工人参与劳动生产,而且民主决策的伟大力量就蕴藏在民主当中,工人自主管理的巨大资源正是蕴藏在工人当中,通过在工人中交换意见,集思广益,广泛的利用工人资源,不仅不会产生效率低下,而且更能巩固工人在工厂中的地位,产生合理的决策。例如,在中国工人自主管理中,自主管理的效率和效果非常明显。中国铝业公司中州分公司供电车间通过“倒三角”管理结构实施以后,在设备维护月活动中,车间第八配电所职工以优异的设备管理成绩,被厂部评定为全厂6个“设备维护样板岗位”之一。在“月产4万吨攻坚战”中,运行一班措施到位、管理到位、人员到位,实现了100%的目标。职工在做好本职工作的基础上,急生产所急,积极为氧化铝生产提供力所能及的优质服务。车间合理化建议不断被上级采纳应用;小改小革成果层出不穷。梅钢的合理化建议自主管理方法实施几年的过程中也取得了丰硕的成果,生产效率极大提高。8 项成果产生先进操作法6 项、技术密12 项、专利4 项,都得到了很好的应用。由此可以看出工人自主管理取得了良好的成效,它的存在和运行是十分有意义的。

什么样的工人自主管理才是可行的?

第一,工人自主管理是否是可行的,它是短暂地满足了生产和效率的需求还是广泛的追求社会和经济的利益,一个社会经济系统能否和工人自主管理相匹配,能够满足工人自主管理所需要的基础,这个社会能否提供足够的社会和经济的稳定性去维持民主政治系统,以及保护个人的权力。

第二,假设其他条件都已经满足了,那么对于一个社会来说工人自主管理是否是被需要的,如果工人自主管理符合社会一切条件,那么这种管理形式又怎么样能够在各种管理形式中脱颖而出被一个企业或者整个社会所接受、选择。

第三,如果工人自主管理真的有各种优点让它足以胜任管理职能,那么是不是可以认为它是广泛的被承认的,对它的保护和处罚都应该由社会大众进行,如果是这样,那么公众又应该提供什么样的支持,什么样的法律应该来保证它的延续?

如果一个工人自主管理的企业能够回答这些问题,那么它就是可行的。

工人自主管理实行的基础

除了可行性之外,工人自主管理还需要一定的基础很条件来保证它的运行,在工人自我管理的背景方面,经济和政治因素是最为重要的。

政治因素包括,工人在法律的允许下获得了更多的自由、权利和尊敬,使个人的隐私、财产、话语权等有了重要的保障。其次,工人和企业的权责应该有明确的定位,工人参与自主管理到底有什么样的权力和义务,需要承担什么样的责任,工人与工人自主管理的决策机构之间是什么关系,这些都是需要解决的问题。除此之外,性别和种族歧视的减轻也是重要的因素,当然最重要的就是政治民主和个人自由的真正实现。

在经济因素方面,满足一定的经济基础是工人自主管理最基本的条件,首先工人能够解决温饱,不再为吃饱穿暖发愁,基本生活有了保证是大背景之一,其次要确保工人的收入和个人财产,保证工人的收益以及他在物质上和心里上的满足。只有他们的付出得到了回报,他们可以利用自己拥有的资源和财产的时候,他们管理的积极性才能够被保证,另外医疗卫生以及社会障、教育事业的发展,都会促进工人参与自主管理。

具体来说,在工人自主管理能够实行之前,应该满足以下条件:

第一,法律的保障。工人的权力和地位首先应该得到法律的保证,法律应赋予个人平等的机会和权利。法律应承认的对个人权利的尊重和参与决策的权利。

满足工人基本需求。工人的基本需求得到满足,是他们做好一切工作的基础。这其中最重要的就是解决温饱。其次便是减轻工人的负担,包括当下的负担,并且给予他们未来的保障,这也要求比较合理的社会保障系统发挥作用。另外,刚刚成立的社会主义国家,工人的地位还没有稳固,人们对待工人的态度还未形成,在这种情况下应该不断巩固工人的地位,给予他们相应的社会和经济地位。

第二,个人政治素质和政治信仰。政治信仰是实行工人自我管理的精神支柱,要加强工人的主人翁意识,是他们认识到自己统治阶级的地位和对国家的责任,只有个人素质不断提高才能使他们更好地参与到自主管理中

这些因素都会促进了工人的自我管理,工人广泛参与自我管理反过来又会加强了工人的自由、权利等意识。

工人自主管理通过不同的方式、不同的表现形式都取得了一定的成果,产生了经济效益。这就证明工人自主管理是有成效的,有其存在的意义。这种合理的制度应该在经过改善和提高之后合理地运用到当今企业的管理中。

一个社会有权利去选择适合自己发展的模式,即使在某个企业中失败了,并不代表这个模式也是失败的。工人自主管理这个充满争议的管理模式,发挥了重要作用也将继续发挥其作用。尽管,如今它不是企业管理方式的主流,但是它的意义和价值一定会在新的时代以全新的面貌大放异彩。

(作者系武汉理工大学)

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