上海市人口与发展研究中心（2000） 胡 琪

21世纪以来，上海在加快社会经济发展的同时，加快了城镇化发展的进程，调整了城乡分布的格局，扩大了市区的空间范围，改善了城市发展环境，尤其是近十年来上海城市轨道交通已经开通到郊区，为新型居住社区的大批建立和疏导市中心区稠密的人口创造了有利的条件，上海人口分布状况正发生着根本性的变化。

一、全市人口密度提高

2000～2010年，上海市的平均人口密度由每平方公里2588人增加到3631人，增加了1043人。在全国大陆的各省、自治区和直辖市中，上海市的人口密度仍居首位。以区为单位，由于黄浦、静安、原卢湾区人口密度的大量减少，至2010年虹口区已经跃居为目前本市人口密度最大的区，每平方公里为36307人，而2000年时黄浦区、静安区、卢湾区人口密度都在40000人以上。

以区县为单位，10年间常住人口总量和人口密度变化大体分以下几种类型：一是人口总量大幅度增长的区，有松江、闵行、嘉定、青浦、奉贤；二是人口总量增长幅度居次的区，有浦东、宝山、普陀、金山；三是人口总量变化不大的区县，有徐汇、闸北、杨浦、长宁、虹口、崇明；四是人口总量和人口密度降幅较大的区，有黄浦、原卢湾和静安。

二、人口继续由城中心城区向外围区域转移

20世纪90年代以前，上海市中心区因人口分布过密所引发的城市病，长期困扰着上海城市功能的发挥和人民生活质量的提高。90年代以来，以浦东新区的开发开放为标志，上海加快了城市建设步伐，为重塑中心城的功能，实现人口的合理再分布提供了契机。……