张茵涛 蒋忙舟

建设项目竣工环境保护验收是项目管理的重要内容，通过竣工环境保护验收调查可以验证环境影响评价的结论和工程采取的生态保护和污染防治措施的效果，对新的环境污染问题提出控制措施，将建设项目对环境的影响控制在可以接受的范围内。调查报告是环境保护行政主管部门从环境保护角度对建设项目是否可以投入生产或运行做出行政审批的重要依据，因此竣工验收调查是建设项目环境管理中一项十分重要的工作。

本人一直从事建设项目管理工作，参与并主持竣工环境保护验收工作，结合自身的工作，谈一谈做好建设项目的竣工环境保护验收工作须注意的几个问题。

1 了解竣工环境保护验收调查在建设项目环境保护管理中的作用

我国建设项目环境保护管理的核心内容是“三同时”制度，即要求建设项目的污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或使用。竣工验收调查就是对项目建设整个过程的环境问题和环境措施进行调查，避免新的环保“欠账”和出现新建设项目的污染事故和纠纷的发生，这也是竣工验收调查的作用和目的。建设项目竣工环境保护验收是各项环境保护措施达到要求的最后时限，也是建设项目最后一道由环境保护管理部门把关的关口，对建设项目的环境管理起着十分重要的作用。……