石颖 全晔

环境保护部于2007年7月发布了国家环境保护标准HJ/T 351-2007环境标志产品技术要求 生态住宅(住区)(以下简称“生态住宅标准”)，自2007年11月1日起实施。该标准通过对住宅建筑的设计、建造、使用、维护直至拆除的全生命周期分析，运用可持续发展思想和绿色开发理念，提出了生态住宅的定义、特征及具体要求，建立了环境性能评价指标体系和评价方法，是中国首次在住宅建筑领域制订的环境标志产品标准。

标准的主起草单位为:环境保护部环境发展中心、中国全国工商联房地产商会、清华大学建筑学院等。

1 生态住宅标准的主要内容

1.1 标准架构

标准从场地环境规划设计、节能与能源利用、室内环境质量、住区水环境和材料与资源五个方面对生态住宅(住区)的设计、建造、使用、维护直至拆除的全生命周期提出了具体要求;并且根据建筑行业的特点对生态住宅(住区)的评价过程分为规划设计和验收两个阶段实施。

1.2 基本要求

标准从上述五个方面规定了生态住宅(住区)在规划设计阶段和验收阶段必须满足的标准和规范要求。同时，标准要求住宅(住区)的建设单位必须实施质量、环境管理体系，在建设时符合相应的国家或地方法律、法规和标准的要求。

1.3 技术内容

标准从上述五个方面提出了技术要求，具体如下:

1 )场地环境规划。从区位选址、场地规划、住区交通、住区绿化、住区物理环境五个维度分别提出具体的生态和环保要求。2)节能与能源利用。从建筑主体节能、常规能源系统优化利用/能源消耗、可再生能源利用、能耗对环境的影响四个维度分别提出具体的节能、环保和能源合理利用的环保要求。3)室内环境质量。从室内空气质量、室内热环境、室内光环境、室内声环境四个维度分别提出具体的健康、舒适和环保要求。4)住区水环境。从用水规划/节约用水、给排水系统、污水处理与再生利用、雨水及其他水源利用、绿化和景观用水、节水器具六个维度分别提出具体的节水、生态和环保要求。5)材料与资源。从建筑材料、就地取材、资源再利用、住宅室内装修、垃圾处理五个维度分别提出具体的健康、节约资源和环保要求。

2 生态住宅标准的评价方法

2.1 标准的评价要求

1 )基本要求是国家的法律法规及相关强制性标准，是必须遵守的要求;

2 )在满足标准基本要求的前提下，场地环境规划、节能与能源利用、室内环境质量、住区水环境和材料与资源五个方面的得分必须占各自可得分的60%;

3 )规划设计阶段和验收阶段，每阶段的得分总和至少占该阶段全部可得分的70%，也可根据需要对项目的规划设计和验收两阶段分别评价;

4 )在住宅(住区)规划设计和建造过程中，若采用了创新的生态技术措施，则在规定内容评分基础上增加创新分，创新措施满分占总得分的10%。

2.2 标准的评价方法

标准采用权重打分法来评价标准的符合性。权重主要决定于两个方面:

1 )指标本身在决策中的作用和指标价值的可靠程度;2)决策者对该指标的重视程度。

标准的权重确定，采用了专家咨询法等主观方法及层次分析法等综合方法。

3 生态住宅标准分析

3.1 标准特点

1 )标准属于中国环境标志标准，适用于中国环境标志产品认证。中国环境标志标准遵照GB/T 24024-2001 idt ISO 14024∶1999环境管理 环境标志和声明 Ⅰ型环境标志 原则和程序中对产品环境准则的要求，充分考虑产品生命周期所产生的环境参数，考虑行业可达性、相关环境影响、测量能力和准确度，考虑产品的适用性和性能水平。标准具有科学性、先进性与引导性特点，设定的行业可达率为10%～30%。

2 )标准借鉴了《美国绿色建筑评估体系(LEED-NC2.1版)》环境性能评价模式，参考了中华全国工商联房地产商会等单位编制的《中国生态住宅技术评估手册(2003版)》、建设部组织编制的《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则(试行)》和清华大学建筑学院等单位编制的《绿色奥运建筑评估体系》等评估体系，运用了系统论和可持续发展、全生命周期评价等基本理论，建立了生态住宅环境性能评价指标体系和评价方法。

3 )标准采用分阶段权重打分的评价方法。根据建筑行业特点，按照规划设计和验收两个阶段对住宅(住区)项目进行分别评价;标准参照国内外相关绿色生态建筑评估体系，针对住宅项目五个方面、不同维度的技术内容建立三级权重指标，并针对环境表现的重要性确定权重大小。

3.2 与GB/T 50378-2006绿色建筑评价标准的比较

2006年3月住建部和质检总局联合发布推荐性国家标准GB/T 50378-2006绿色建筑评价标准(以下简称绿建标准)，标准自2006年6月1日起实施。

生态住宅标准与绿建标准均是对建筑产品的评价标准，均应用了生命周期评价理论，借鉴了国内外绿色建筑评价体系，目的均是在建筑产品全生命周期的各环节充分体现节约资源与能源、减少环境负荷，创造健康舒适居住环境，与周围生态环境和谐共生，引导建筑行业的可持续发展。但两标准也存在一些差异，具体如下:

1 )标准性质不同:生态住宅标准为国家环境保护标准，属于推荐性行业标准，用于中国环境标志产品认证;绿建标准为国家推荐性标准。

2 )标准适用范围不同:生态住宅标准适用于新建和改建的住宅(住区);绿建标准适用于评价住宅建筑、办公建筑和商场、宾馆等公共建筑。

3 )评价指标体系不同:生态住宅标准指标体系包括五大方面;绿建标准包括六大指标:节地与室外环境;节能与能源利用;节水与水资源利用;节材与材料资源利用;室内环境质量;运营管理(住宅建筑)、全生命周期综合性能(公共建筑)。

4 )评价要求不同:生态住宅标准的基本要求是项目必须满足的法律法规、标准和规范等要求，技术内容是具体的“生态”环保技术指标要求;并根据行业特点按照规划设计和验收两个阶段分别进行评价。绿建标准具体指标包括控制项、一般项和优选项三类。控制项是绿色建筑必备条款，与现行的标准规范一致;一般项是引导性条款;优选项是实现难度较大、指标要求较高的项目;此外，绿建标准未对规划设计施工分阶段进行评价，但强调建筑的运营管理，并提出了具体评价条款要求。

5 )评价方法不同:生态住宅标准的基本要求为必备条款，采用一票否决制;技术内容的评价采用多级权重系统，根据具体技术条款分为2级或3级权重进行逐级打分。绿建标准的控制项是绿色建筑必备条款，采用一票否决制;绿建标准按照满足一般项和优选项的程度，采用措施得分法，将绿色建筑划分为三个等级，即一星、二星和三星，其中三星是最高级。

4 结语

随着我国经济的发展、城市化水平的提高，住宅产业已成为国民经济新的增长点和消费热点。目前我国的建筑耗能及其环境影响仍令人极为担忧，据统计，我国已累计建造400亿m2高能耗建筑，新建房屋中95%仍然是高能耗建筑。与国外相比，我国单位建筑能耗比同等气候条件下先进国家高出2倍～3倍;建筑用钢高出10%～25%;每立方米混凝土多耗水泥80 kg;卫生洁具耗水量高出30%以上;污水回用率仅为发达国家的25%。

生态住宅标准的颁布实施，推动了住宅建筑行业的节能减排，对行业走可持续发展之路起到了引导作用，建设“生态住宅”“绿色住宅”正逐渐成为我国住宅产业未来发展的主流方向。根据全国工商联房地产商会对所完成的20多个“全国绿色生态住宅示范项目”统计分析，项目平均节能58.1%，增加节能成本7.7%;平均节水率21.6%，增加节水成本1.2%，即总的成本增加不到10%。从全生命周期考虑，这些成本增加换来的是运行成本降低70%～90%。

随着住宅产业的不断发展，新技术新工艺的不断出现，生态住宅标准体系只有不断完善，并建立相关数据库以支撑标准的实施与评价，只有全社会的共同努力与参与，才能更好地引导我国住宅产业的可持续健康发展。

［1］ HJ/T 351-2007，环境标志产品技术要求 生态住宅(住区)［S］.

［2］ GB/T 50378-2006，绿色建筑评价标准［S］.

［3］ 住房和城乡建设部科技发展促进中心.绿色建筑评价技术指南［M］.北京：中国建筑工业出版社，2010.

［4］ 袁 镔，王大伟.中国＜绿色建筑评价标准＞解析［J］.智能建筑，2007(6)：89-95.

［5］ 陈江红，李启明，邓小鹏.住宅建筑全生命周期的能耗分析［J］.建筑经济，2008(7)：193-196.

［6］ 运迎霞，唐 燕.对生态住区评估系统中权重问题的思考［J］.城市规划学刊，2004(2)：13-15.