余辉 周娟

0 引言

物质资源中，最大的毫无疑问是土地。研究一个社会怎么使用土地，就能对它的未来有个相当可靠的判断。在当今中国高速发展，日益加快的城市化进程中出现了许多的问题:人口膨胀、资源紧缺、交通拥挤、管理不便、环境恶化、千城一面等。这些大城市的先天性弊端让我们必须立足于国情进行再思考。

发展有特色的现代化乡镇是一个旧而弥新的课题，在当下看来尤为如此。用“乡镇来包围城市”的模式来突破发展的瓶颈，对金融资源、能源资源、人口资源进行有效的转移和分解，通过合理的政策和规划循序渐进的将重心从区域中个别城市的单中心发展转向到周边广大中小城镇的多中心发展。如此不仅能使发展产生新的思路和动力，而且能够很好的调和现有的许多社会矛盾。所以加快小城镇的发展，应当作为当前和今后较长时期城乡规划的一项重要任务。

本文以丹江口市六里坪镇镇区移民迁建修建性详细规划为例，对新型的城镇规划发展进行研究和探讨。

1 项目背景及概况

1.1 项目背景

六里坪集镇移民迁建修建性详细规划，是湖北省科技厅(委托华中科技大学建筑与城市规划学院)对口扶持丹江口市的重点项目，是南水北调，丹江口水库在鄂西北地区的重点工程，也是当地移民搬迁安置的重大民生工程，有十分重要的现实和长远意义。

1.2 项目概况

1.2.1 地理位置

湖北省丹江口市六里坪镇地跨东经110°08'～110°34'，北纬32°14'～32°58'之间，地处鄂西北中部，位于鄂、豫、川、陕、渝五省(市)交汇之处。……