鲁楠

目前，大多工程项目的招标都采用施工组织通过制，投标报价决定胜、负的办法。制定具有针对性的投标报价策略，对提高中标率及中标后该项目的经济效益、预期施工目标的实现，都起着决定性作用［1］。本文从目前投标工作实际出发，浅谈施工单位投标报价策略。

1 投标报价准备的基本要求

1.1 充分理解招标文件、设计图纸及设计意图

投标人要充分理解招标文件中清单项目的组成规定、定额选择的要求，详细审查施工招标图纸并核实工程量，以供不平衡报价参考。当工程量、地质条件等与设计不符时，应向招标人申请予以明确，避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散，合理标价反而成为出困标的可能。

1.2 做好施工现场的调查工作

现场踏勘是了解施工条件、分析潜在施工风险、测算施工成本的基础，了解地材储量和供应情况、勘察借弃土点的距离、施工用水用电条件、临时便道便桥的情况、施工机具的进场路径等。通过比较选择，投标人做出的标价才切合实际。

2 预算价的编制

2.1 仔细复核工程量

大多项目采用量价分离形式进行报价。投标人在投标前要对招标人提供的工程数量进行复核，分析其数量的变化大小、变更的趋势等，并采取不平衡报价法进行报价。这样可以在保持总体报价水平不变的情况下获得更大的利润。如果招标文件中明确提出不允许出现太大的不平衡报价，投标人应按照要求进行报价。

2.2 优化施工组织设计

施工组织设计的编制应尽量使报价的水平接近市场的总体水平并具有竞争力。对各比选方案分别进行技术经济比较，确定最合理的方案。方案的提出尽可能不要出现偏离常规性做法的施工方案，以免产生误导。如混凝土施工一般采用钢模板，若施工组织设计考虑采用木模板，会导致标价高出市场的正常水平而出围。

2.3 定额、费用的选择

行业定额是编制基价的依据。定额具有平均先进的工、料、机消耗水平，是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。若招标文件无明确要求，则可进行多种定额编制分析，以确定合理的单价。其次，如果招标文件的清单已将部分费用的项目抽取归类于总则费用中时，在进行清单其他项目的单价分析时，要将该部分的费用扣除，以免造成费用重复计算。

3 报价技巧的运用

工程投标的关键是报价问题，报价技巧是在投标报价中采用业主可以接受的手法或技巧。这里主要谈谈不平衡单价法［2］。不平衡单价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，适当调整其中某些项目的单价，以期既不提高总价，又不影响中标的一种报价法。

3.1 资金收入的时间

能早日结账的项目(如开办费、基础工程、土方开挖、桩基等)单价可以报得较高，以利资金周转，后期工程项目(如机电设备安装、装饰等)的单价可适当降低。

3.2 工程量估算不准确

经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时会多赚钱，而将工程量完不成的项目单价降低，工程结算时损失不大。

3.3 报价图纸不准确

设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。

3.4 暂定工程

暂定项目又叫任意项目或选择项目，这类项目一般在开工后由发包人决定是否实施，由哪一家承包人实施。那么确定开工的单价要做的高些，不确定的则应低些。如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包人施工时，则不宜报高价，以免抬高总造价。

3.5 单价和包干混合制的项目

单价包干混合制合同中，发包人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。一则这类项目多半有风险，二则这类项目在完成后可全部按报价结账，即可以全部结算回来。而其余单价项目则可适当降低。

3.6 报单价的项目

如果是单纯报计日工或计台班机械单价，可以高些，以便在日后发包人用工或使用机械时可多盈利。但如果计日工表中有一个假定的“名义工程量”时，则需要具体分析是否报高价，以免抬高总报价。

3.7 采用不平衡单价法

不平衡单价法优点是有助于对工程量进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定;缺点是单价报高报低的合理幅度难以掌握［3］。因此在运用不平衡单价时一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，具体问题具体分析，避免盲目报高报低。

4 报价分析、最终报价

投标预算完成后需要对做出的预算进行分析调整，其方法有指标分析、工机料分析、历史基价分析等。在将基价调整完毕，确认预算准确的前提下最后确定报价。现行的招投标多采取复合标底的形式确定中标价，报价的确定包括对业主的标底价的分析、对其他投标人的报价分析和保本红线价的分析比较，方可最后确定出合理中标报价。

5 结语

施工单位要想在日趋激烈的市场竞争中占得先机，承包人除了靠自身的素质和实力外，更要采取适当的投标策略和技巧，从而提高企业的中标率，保证合理的利润和在承包市场的竞争地位。

［1］ 王志芬.施工企业投标与报价策略分析［J］.建筑，2010 (24)：81-88.

［2］ 苏春华，燕云飞.浅谈不平衡报价法在施工投标报价中的应用［J］.黑龙江交通科技，2010(5)：125-126.

［3］ 黄 聪，史银志.不平衡报价策略在工程投标报价中应用案例分析［J］.建筑监督检测与造价，2010，3(8)：61-63.

［4］ 杨建生.浅谈投标报价的方法［J］.山西建筑，2010，36(4)：262-263.