湘粤赣“红三角”旅游区域一体化发展对策研究
2011-08-15曾天雄
湖南行政学院学报 2011年3期
邓 峰,曾天雄
(1.厦门大学,福建 厦门 361005;2.湘南学院,湖南 郴州 423000)
区域经济一体化最早是从国际关税同盟的角度提出的。所谓区域经济一体化,一般是指地理位置相临近的两个或两个以上国家(地区),以获取区域内国家(地区)间的经济集聚效应和互补效应为宗旨,通过制定共同的经济贸易政策等措施,消除相互之间阻碍要素流动的壁垒,实现成员国的产品甚至生产要素在本地区内自由流动,进而协调成员之间的社会经济政策,形成一个超越国界的,商品、资本、人员和劳动力自由流动的跨国性经济区域集团的过程。
经济全球化加快了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置,推动了全球范围的产业结构调整。现在已运用到地方政府之间,为了实现某种共同的目标,采取政策手段而实现的一种跨省区的经济发展模式,也是一种高层次的区域经济合作方式。由于地方政府的直接参与,打破了不同省区之间开展区际合作的行政障碍,从而使区域一体化在总体上容易取得共识。其内容可分为行为一体化和区域目标一体化。行为一体化有产品生产行为一体化、产品市场一体化、产品开发一体化和环境保护及某些政策一体化等。目标一体化有地区整合目标、综合发展目标等。区域一体化合作是国民经济横向联系的一种形式,这种联系可以形成新的协作生产力,从而提高区域经济、生态保护与社会发展的综合效益。
旅游区域一体化成为现阶段旅游发展的必然要求。……
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