周海泉

高校科研项目经费是指高校对外因承接科研、技术和产品开发、技术服务、成果推广或转让等科研研究项目获得的资金而设立的经费项目，科研经费的投入和使用是科研工作顺利进行的有力保障，科研经费管理在整个科研管理中占有重要的地位。在新形势下，高校科研经费的使用还存在诸多的问题，我们必须针对目前高校科研经费使用的状况，积极研究探索科研经费管理的新思路、新机制、新方法，在提高科研经费使用效益的前提下，合理使用科研专项资金，争取实现科研经费的最佳使用效果，保障科研任务顺利进行，促进科研成果早日实现。因此深入研究高校经费使用上存在的问题，加强科研经费使用过程的监督与管理，积极探索科研经费管理的有效措施，提高科研经费使用效率，是十分必要的。

一 高校科研经费管理的问题

1.项目管理与经费管理相对脱节。

目前高校科研的项目管理与经费管理往往是由两个部门来完成的，科技处一般负责项目管理，主要是对项目立项、申报、预算、进度控制、结题等过程进行管理。财务处一般负责经费管理，主要是对项目收入、支出、结余进行核算，对经费使用的合理、合法性进行管理。由于管理的目标不一致，管理的侧重点不同，各个部门只是关注自己的管理范围，对其它过程不够了解，部门之间缺乏沟通，彼此之间难以协调一致。比如科技处只是注重争取项目、多出成果，关注项目的立项，不跟踪科研经费的使用。……