杜茜

（浙江财经学院财政与公共管理学院，浙江 杭州 310012）

公共危机应对中政府与媒体组织协调机制的完善与创新

杜茜

（浙江财经学院财政与公共管理学院，浙江 杭州 310012）

本文通过完善与创新政府与媒体协调机制的理论基础入手，分析了危机事件处理过程中政府与媒体沟通协调的现状，探讨如何建立一个更加完善的二者沟通协调机制，使政府与大众媒体在突发事件中能够充分利用各自优势更好地结合起来处理突发危机事件，更好地服务于广大民众，促进社会和谐。

公共危机；政府；媒体；协调机制

一、本文研究的理论基础

（一）利益相关者理论

利益相关者理论产生于20世纪60年代，它是对英美等国所奉行的“股东之上”的公司治理模式的质疑中形成的，20世纪80年代，该理论得到了很大的发展，其存在和不断的发展是完善社会治理、促进社会和谐的现实要求。

现代契约理论认为每一个社会组织或个体的存在与发展，都是和一些特定的群体联系在一起的，这些群体与组织之间会形成各种有形或者无形的契约关系，也就是所谓的利益关系。各种契约的订立有利于维持系统或是组织的平衡与稳定发展，而危机所产生的原因就在于这种契约关系发生了变化而导致失衡，固有的利益格局遭到了破坏。美国学者戴维斯和布鲁姆斯朗提出了组织的责任规律：一旦组织的权利与其所承担的责任失去平衡，相应的影响力量就会出现，这些力量要么促使这两者重新恢复平衡，要么就会完全破坏组织［1］。……