冯小文

*武汉铁路局襄樊电务段 助理工程师，441003 湖北襄樊

多年统计数据表明，铁路设备管理单位在现场作业中，作业人员被车辆伤害或因为在线上作业未及时下道，造成司机被迫停车是铁路惯性多发事故，在人身安全事故原因统计中，车辆伤害排名第一。为进一步夯实安全基础，有必要搞清楚运营线设备维修作业过程的安全机理，以便采取更有针对性的对策措施，预防事故的发生，更好地降低安全成本。

1 非安全模式作业定义

为讨论问题的方便，先定义2个概念:现场作业的安全模式和非安全模式。在制度结构设计时，就已排除一切不安全因素的作业流程，称为作业的安全模式;有缺陷或无法规避不安全因素的作业流程设计，称为非安全模式。前者在工程设计上称为安全技术，如皮带传动装置加装防护网隔离，再如电气集中技术之列车进路控制等，其特点是变“人控”为“机控”，原则是“故障导向安全”。后者就称为非安全技术，是科技水平未达到或实现成本太高的无奈选择，其特点主要靠“设定作业规范人为控制”，原则是“误动导向危险”，所有需要人为管理的作业流程都属非安全模式作业。

具体到铁路现场作业，“天窗”修制度的实施是现场作业的安全模式，特点是从源头上分隔了不安全因素，原则是“施工不行车，行车不施工”，实现了人车之间的时空物理隔离。虽然牺牲了部分效率，但在维修体制变迁中仍具有现实性意义，是在列车提速、人身安全压力骤增情况下的不二选择，是广大现场维修人员应享有的安全权利。……