马晓梅

（西安财经学院 思想政治理论教学科研部 陕西 西安 710061）

在以往的词典和党的文献中并没有“社会建设”的概念。社会建设的战略任务是中共十六大以来逐步提出的，但是社会建设的探索在改革开放以来一直进行着。1978年的改革开放开启了中华民族伟大复兴的征程，也是中国共产党社会建设的新历程。经过三十多年的改革开放，中国共产党对社会发展规律、尤其是对社会建设的认识也进一步加强和深化。“人们过去作出的选择决定了其现在可能的选择。”改革开放以来中国共产党社会建设的探索历程，对于今后的社会建设和社会主义和谐社会的构建都具有十分重要的指导意义。

一、改革开放以来中国共产党社会建设的指导方针与主要措施

中国共产党社会建设的指导方针是在改革开放的实践中，逐步丰富、发展和完善起来的。

第一，坚持经济社会协调发展。经济社会协调发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是加强社会建设的指导方针。十一届三中全会后，以邓小平为核心的第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。这一时期，在规划社会主义建设总体布局时，还常以经济建设、政治建设、文化建设为架构。1982年，制定第六个五年计划时，增加了社会发展的内容。1982年，全国人大五次会议批准了《国民经济与社会发展六五计划》。……