马建华，雷 静

（1.水利部长江水利委员会，430010，武汉；2.长江勘测规划设计研究有限责任公司，430010，武汉）

一、规划编制过程

2002年6月，水利部长江水利委员会全面启动和部署了水资源综合规划编制工作，明确了长江流域片水资源综合规划的开展采取一次性布置、分阶段开展工作的方式，工作布置和技术指导按照自上而下的方式进行，各省（自治区、直辖市）按照自下而上的方式分批提交规划成果，再由上至下反复进行成果的平衡、协调与汇总。规划工作分为两个阶段：第一阶段为水资源调查评价，第二阶段为水资源规划编制。

在长江流域片各省 （自治区、直辖市）提交成果的基础上，经长委多次平衡协调，先后4次参加全国协调汇总，并向全国水资源综合规划技术工作组提交了长江流域片水资源综合规划调查评价阶段的成果，并在此基础上完成了《长江流域水资源及其开发利用调查评价简要报告》。

2004年5月下旬，长委和淮委在四川都江堰市共同组织召开了长江、淮河片水资源综合规划水资源总体配置思路座谈会，正式启动长江流域水资源综合规划第二阶段工作。在长江流域片配置阶段初步成果的基础上，长委组织流域内各省（自治区、直辖市），进行了多次平衡、协调和汇总。于2004年7月—2006年12月期间，先后12次参加全国技术交流，完成了《长江流域水资源综合规划报告（征求意见稿）》。

按照水利部开展流域水资源综合规划行政协调工作的安排，长委于2007年12月……