湖南省湘潭县人民政府县长 谢振华

湖南省湘潭县地处“一江两水”流域，湘江、涓水、涟水贯穿全境，水利工程点多、面广、线长，是一个水利大县，境内有堤垸30条130 km，山平塘59700口，水库141座，中小河流77条，山洪灾害易发村331个。由于众多水利工程建于20世纪五六十年代，存在水库病险多，堤垸隐患多，堤防标准低，塘坝淤塞重，涵闸、机埠老化等问题，水利基础设施建设严重滞后，水利现状与连续八年“全国粮食生产先进县”地位、与县域经济社会发展不相适应。而水利工作在湘潭县经济社会发展全局中占有十分重要的地位。

近年，湘潭县委、县政府高度重视水利工作，把水利工作提升到“治水就是治县”的高度，县级财政投入逐年增多，水利工作实现跨越式发展，水利基础不断夯实。2011年中央一号文件的出台，使水利发展迎来了千载难逢的机遇，今后一段时期，我们有信心在政策的指引下，把水利各项工作落到实处。

随着经济社会的发展，水利不断被赋予新的内容，承担着为农村及城镇居民生活、企业、农业生产和生态环境提供涉水服务的广泛领域，成为增强农业抗御自然灾害能力、改善农业生产条件、保护和改善生态环境的基础保障，因此，县委、委政府要从战略高度重视水利建设。

一、对中央一号文件的理解和认识

2011年的中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》，是党中央、国务院着眼于新时期经济社会发展全局、立足于当前水利建设实际作出的重大战略部署，也是新中国成立以来中央第一次专门就水利问题出台的一号文件。……