包雯淑

（东北师范大学 吉林 长春 130117）

刘少奇是我党较早主张依法治国、加强法制建设的领导人之一。刘少奇为新中国的法制建设作出了重要贡献，深入领会和探讨刘少奇的社会主义法制建设思想，对我们今天建设社会主义法治国家大有裨益。

一、刘少奇对新中国法制建设的探索轨迹

1949年10月1日，中华人民共和国成立了，中国社会主义法制的发展进入了一个崭新的历史时期。由于形势的变化，革命战争时期和解放初期制定的纲领性文件已经不能适应新形势的需要，为了更好的保障人民的民主权利和惩治反革命分子，建立健全法制是国家最迫切的任务之一。

新中国成立前夕出台的 《中国人民政治协商会议共同纲领》是“刘少奇受党中央委托，与周恩来一起主持领导起草的，《共同纲领》所确定的内容，符合建国初期错综复杂的政治经济形势，起着临时宪法的作用”［1］。《共同纲领》是中国社会主义法制史上的里程碑。之后又出台了各个领域内的法律，如《中华人民共和国工会法》《婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等，促进了我国经济社会各方面事业的发展。刘少奇作为我国建立初期法制工作的主要领导者，他参与了当时一系列法律法规的制定工作。

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议制定了《中华人民共和国宪法》，它是共同纲领的发展，是我们国家的根本大法。［2］刘少奇非常重视宪法的制定，他认为：“制定中华人民共和国宪法，在我国国家生活中，是一件具有重大历史意义的事情。……