傅 强

(重庆望江工业有限公司人武保卫部，重庆 400071)

国有企业从成立之初到现在，经过几十年的建设发展，大都建设了厂区区域道路，有的还辐射地区与社会公路相交汇，厂区交通安全管理呈现社会管理和厂区管理的双重性，许多企业过去还承担着所在区域交通安全管理的社会职能。近年来，随着交巡警进驻社区，企业积极促使厂区交通管理规范化，使交通安全管理出现了新的方式和局面。

一、厂区道路交通建设的特殊性

凡是有几十年历史的大型国有企业，都建设有与地区公路相互交融的厂区道路。地处郭家沱的望江公司(原望江机器厂)也建设有可供车辆通行的道路46公里，这些厂区道路对外开放，坡陡，路窄，人车混杂。由于没有封闭的围墙与社会分隔，因此厂区内道路上每天运行的各类型机动车辆达3000余辆。近年来，工厂为保证厂区内道路交通安全，专门设置了交通安全管理机构，配备交通安全管理专职人员13人，负责维持厂区的日常交通安全管理工作。

二、厂区道路交通安全的复杂性

由于历史的原因，工厂在计划经济时期为加强厂区交通安全的管理，经上级授权下发了厂内摩托车驾驶证、行驶证。随着2004年新的道路交通安全法的实施，工厂为确保交通有序管理而发放的证照皆与国家现行法律相悖而失效。众多的无证无照车辆在厂区道路上通行导致交通安全管理趋于复杂化。其次，厂区内用于产品零件周转运输的自备车辆也缺少交通运输的合法资质，更加重了交通安全管理的复杂性。……