郑成功 李益明

(浙江省杭州市余杭区人民检察院，浙江杭州311100;浙江省杭州市人民检察院，浙江杭州324000)

城市化是指随着工业的发展，农业社会逐步向现代工业城市社会转变，农业人口向城市集中、城市数量增多和城市规模不断扩大的过程。①城市化是世界发达国家和发展中国家的一种极为普遍的现象。②城市化不断发展的进程中，外来人口也随之大量涌入，外来人口客观上为城市经济和社会发展做出了积极的贡献，外来人员作为一个特殊的群体，其犯罪有一般犯罪的共性，又有因为主体的特殊性而具有其个性的诱因。“个人是社会的存在物”。外来人口犯罪已经成为制约城市化进程的重要因素，因此我们有必要对城市化进程中外来人口犯罪现象进行深入的观察和思考，通过对该犯罪现象的现状、特点的分析，剖析和解释城市化进程中外来人口犯罪的深层原因，从而能够有的放矢的制定相应的治理对策。

一、外来人口犯罪的现状和特点

(一)外来人口集中居住在城市边缘社区。

城市边缘社区是指城市市区和郊县乡镇接壤的边缘地带形成的特殊区域，城市边缘社区就地域而言，是城市与农村的过渡地带;就其社区功能而言，它是连接城市与农村的桥梁和纽带;就其居民构成而言，是城市人口与农村人口、本地人口与外来人口混杂居住的地区。城市边缘社区是城市化建设的产物，由于生活费用低廉等等原因，80%的外来人口居住在城市边缘社区。……