朱萌

(扬州环境资源职业技术学院，江苏扬州225000)

高等职业教育集团化办学是效仿企业集团而形成的职业教育服务开发与管理的组织形式，以开设同类专业的高、中职学校为主体，以同类行业、企业或科研单位为依托，以专业建设为纽带，以实现资源共享为目的，把学历教育、职业培训融为一体的职教联合体。20世纪80年代以来，不少地方依托较为优质的职业教育资源，与行业企业共同组建了许多类型的职教集团。截至2007年9月底，全国有25个省(市、区)成立职业教育集团184个，共有成员单位6410家;具有集团特征的紧密型合作组织121个。在建设发展过程中，逐步形成实体型职教集团与合作型职教集团两种发展路径。其中合作型职教集团办学效果初步得到社会的认可，正成为当今高职教育集团化办学的主要发展趋势。

在国家提倡大力发展职业教育的今天，明确职业教育集团化办学的性质，了解如何有效开展集团化办学及怎样有效开展职业教育集团化办学等，有利于形成有地方特色的高等职业教育集团化办学思路，为进一步推动高等职业教育办学模式的改革、创新和发展提供理论支持。本文并不能解决上述所有的问题，只在试图厘清职业教育集团化办学的一些基本问题，找出集团化办学现存的主要问题，并提出双主体集团化办学的对策建议。

1 职教集团面临的主要问题

职业教育集团的组建，既符合职业教育发展的基本特征，也符合国家提出的“要进一步整合职业教育资源，推动公办职业院校办学体制改革与创新，走规模化、集团化、连锁化办学的新路子”的发展战略。……