林朝暾

近些年，石油石化系统在劳动安全卫生工作方面取得的成绩有目共睹，但事故也频繁发生，从而造成经济上的重大损失，甚至造成严重的社会影响。究其原因，主要是石油石化系统的安全投入不足，对石油安全重视程度不够。

一、目前石油石化系统安全管理存在的问题

石油石化系统的安全生产意义重大，尽管当前众多石油石化系统及相关部门非常重视石油生产的安全管理，严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守国家关于安全管理的规章制度，认真总结事故的经验教训，探求石油安全生产和管理的新理论和新方法，为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验，但是在石油石化系统生产和管理中仍然存在许多的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)石油石化系统安全管理缺乏系统理论

目前我国所采用的石油石化系统安全管理理论几乎都来自西方，我国在这方面的理论寥寥无几，这从大学安全工程教材中就可以看出。理论的缺乏导致石油石化系统安全管理主要依靠经验，缺乏系统理论支持。西方由于发展时间较长，管理经验较为丰富，在管理理论上也已采用系统分析的方法，总结了一系列系统的事故控制理论，如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等，在这些系统理论的指导下，企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。

(二)石油石化系统就事论事多，但追根溯源少

采用一系列有效的分析方法来对涉及石油石化系统管理中的人和物进行危险预测分析，变安全管理中的事故后处理为事故前预防，这也是现代安全管理的主要特征。……