刘翠玉

当前各种突发公共事件对中国的现代化进程提出了严峻挑战,高校作为社会文明的重要窗口,理应在这一进程中有所贡献。

2007年通过的《中华人民共和国突发事件应对法》，体现了党和政府对突发公共事件的高度重视。而“要建设中华民族共有的精神家园”，则是党的“十七”大的重要亮点之一。“精神家园”概念的提出为我们观察和治理突发事件提供了一个全新的视角。由于突发事件的不确定性和强大的社会杀伤力，单纯的制度、法制建设日益显现出它的僵化与不足，因此从思想心理层面提高民众应对突发事件的素质就显得尤为重要。高等学校作为社会文明的重要窗口，理应在突发事件的治理和精神家园的建设中发挥风向标的作用。

一、当前突发公共事件的成因分析

（一）国际方面，日益加深的全球化是其重要原因

全球化已成为我们这个时代最为鲜明的特征，从领域、频次、规模等多个角度来看，我国目前都处于突发公共事件的多发期。一方面，全球化趋势导致世界范围内相互依赖关系的形成。相互依赖的基本特征是敏感性和脆弱性。敏感性使得世界范围内军事、政治安全的威胁呈下降趋势，而经济、生态、公共卫生等全球问题的威胁上升；同时相互依赖又是不平等的、非对称的，具有脆弱性。相互依赖过程中引起的社会不平等，成为各国之间和国家内部突发公共事件问题爆发的诱因。另一方面，全球化进程使人类社会进入了一个风险社会。……