牟广东

[摘要]中国共产党建立90年来，历经革命、建设和改革，在党内民主建设方面积累了丰富的经验，创新了马克思主义党内民主建设理论。回顾党内民主发展历程，总结党内民主的历史经验，对于在新世纪新阶段进一步加强党的自身建设，更好地坚持执政为民，具有十分重要的意义。

[关键词]党内民主；发展历程；基本经验

[中图分类号]D26

[文献标识码]A

[文章编号]1672－2426(2011)06－0009－03

党内民主建设一直是我们党各项建设中备受重视和关注的课题。值此中国共产党建立90周年之际，全面考察党内民主发展的历程，系统总结党内民主的历史经验，对于进一步加强党内民主建设，全面推进党的建设伟大工程，具有重要的理论意义和实践意义。

一、党内民主建设的发展脉络

党内民主建设是一个不断发展的过程。我们党对党内民主的认识，也是随着实践的深入而不断深化。从中国共产党成立到现在，在党内民主建设问题上，主要经历了以下几个发展阶段。

1、党内民主建设的萌芽和初步发展阶段(1921－1949)。中国共产党是按照马克思主义建党学说建立起来的民主政党。但新民主主义革命阶段的中国共产党受主客观条件的限制，决定了这一阶段党内民主建设的有限性，并处于萌芽和初步发展阶段。这一时期以遵义会议为界可以分为两个阶段。

从建党初期到遵义会议召开前，在党内民主发展方面，一是初步确立了党内民主的基本原则。如党的二大章程就规定：“本党一切会议均取决于多数，少数绝对服从多数”。……