黄粹

[摘要]新制度经济学理论认为，一项新的制度安排至少要有初级行动团体、次级行动团体和制度装置三个要件的密切配合才有可能得以生成。民间妇女组织作为一种新兴的制度安排，其在我国兴起的步伐较为缓慢，究其原因亦是缺乏有力的发起人及其响应者，同时制度装置亦不能满足组织生成的需要。促进民间妇女组织的发展，应在制度环境、公民个人激励以及组织管理体制等制度要件层面加以完善。

[关键词]民间妇女组织；初级行动团体；次级行动团体；制度装置

[中图分类号]C91

[文献标识码]A

[文章编号]1672－2426(2011)06－0065－03

新制度经济学家诺斯和戴维斯认为，一项新的制度安排的产生除了适宜的制度环境之外，更要有初级行动团体、次级行动团体及制度装置三个制度要件的加入及配合。“初级行动团体，是一个决策单位，它们的决策支配了安排创新的进程，这一单位可能是单个人或由个人组成的团体，……任何一个初级行动团体的成员至少是一个熊彼特意义上的企业家……”。“次级行动团体，也是一个决策单位，是用于帮助初级行动团体获取收入所进行的一些制度安排变迁。”实际上，次级行动团体类似于初级行动团体决策的执行部门，是初级行动团体的追随者或伙伴。而“制度装置，则是行动团体所利用的文件和手段，当这些装置被应用于新的安排结构时，行动团体就利用他们来获取外在于现有安排结构的收入。

民间妇女组织作为一种新兴的制度安排，其在我国发展步伐缓慢，至今尚处于起始阶段。