张志玮

当前，中小型国有困难企业生产经营困难，职工息工、待岗，各种思想问题和实际问题大量涌现，党组织的责任更重，工作难度更大。但是，一些中小型国有困难企业党建工作的现状却令人担忧，与所面临的艰巨任务不相适应。因此，加强和改进中小型困难企业党建工作已经成为一项刻不容缓的任务。

中小型国有困难企业党建工作存在的主要问题

一、对企业党建工作重视程度不够。重经济轻党建的表现比较突出，甚至有些企业陷入了经营无路、党建涣散的境地，一些企业把党组织和党务政工岗位及人员边缘化，党建工作被置于从属和点缀的位置，使企业思想政治工作失去了有力的依托，从而淡化了党建工作。

二、党的组织生活不能正常进行，党员管理困难。党组织生活变成了只需缴纳党费、走走过场的形式，组织建设、思想建设工作几乎陷入停滞，导致党员群众的学习、工作热情降低，党员队伍管理困难，如部分下岗工党员外出务工，长期不过组织生活，不正常接转组织关系，成为“挂空党员”；少数党员在改制和利益调整中，思想观念发生变化，不愿意发挥党员应有的作用；也有部分年龄偏大和退休的党员不愿意参加党组织活动等，使得企业党组织作用弱化甚至瘫痪。

三、党组织缺乏号召力，无法吸收优秀人才入党。如果企业党组织的作用被弱化，组织缺乏凝聚力和战斗力，就会脱离人民群众。近年来，部分企业忽视党建工作，轻视党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用的发挥，使得党组织和党员在人民群众中缺乏吸引力，无法吸收大批优秀人才到党内来，从而使企业党员队伍老化、结构不合理。

四、党组织发挥作用不到位，难以引导经济工作的正常运行。企业党建工作的弱化，会严重影响企业党组织的政治核心作用，削弱基层党组织的战斗力。弱化了党员的先锋模范作用，一切向钱看等现象突出，许多企业负责人缺乏监督大肆贪污、侵吞国有企业资产，造成企业完全倒闭。堡垒作用弱化，使得党建工作与企业经济工作难以有机结合发展，企业思想政治工作和经济工作相互隔离起来，一遇到问题就会有部分职工上访闹事，严重影响了政治稳定和企业的发展；堡垒作用弱化，阻碍企业正常的生产经营，党组织无法正常发挥监督、保障和引导作用。

加强中小型困难国有企业党建工作的必要措施

一、提高对加强党建工作的思想认识。困难企业资金短缺，人才匮乏，职工收入偏低，部分职工息工、待岗，群众思想不稳定，这对于企业党组织是个严峻考验。党组织作为企业的政治核心，作为党联系群众的桥梁和纽带，作为干部职工的政治依托，越是在这种情况下，越要提高思想认识，加强党建工作。企业党组织要提高思想认识，从加强党建工作入手，教育和感染全体员工，把人心凝聚起来，把搞好企业的信心树立起来。党的组织坚强有力，党员先锋模范作用发挥得好，就是在职工群众的心目中树起了一面旗帜，大家就会看到光明，看到希望，企业克服困难、走出困境，也就有了最根本的思想保证

二、转变作风，建设一个有凝聚力和战斗力的领导班子。企业加强党建工作必须重视领导班子建设。困难企业的领导班子，特别是党政主要领导，对企业改革发展的大势，必须有清醒的战略眼光；对企业的扭亏解困，必须有强烈的责任意识；在日常的工作、生活中，必须自觉自愿地与群众同甘共苦，打成一片。只要领导班子是团结、廉洁、求实的，是有改革意识、有奉献精神的，就能够团结和带领职工群众在激烈的市场竞争中站稳脚跟，使企业走出困境。

三、结合实际，认真落实科学发展观。企业加强党建工作必须结合企业实际，认真落实科学发展观。对于一个困难企业来说，如果没有发展，那么生存永远都是问题。只有企业发展了，才能从根本上解决生存问题。因此，必须坚定不移地谋发展，制定出一个符合实际的发展战略和发展目标，使企业在发展中实现更好的生存。同时，要注重以人为本，把全体员工的根本利益作为企业一切工作的出发点和落脚点，从实现、维护和发展全体员工的根本利益出发谋发展、求生存。谋求企业发展，需要统筹兼顾，调动方方面面的积极性，取得方方面面的支持和帮助；要正确认识和妥善处理企业内外的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。

四、真心实意关心群众，尽心竭力为困难职工排忧解难。加强企业党建工作离不开职工群众的支持。企业不景气，生活有困难，一些职工有疑虑、有担心、有怨气，这是可以理解的。企业党组织要敢于直面问题，发挥党的思想政治优势，通过深入细致的思想政治工作，帮助职工解开思想上的扣子，使他们理解、支持改革。要帮助他们转变思想观念，树立自强自立精神和与市场经济相适应的择业观念，不断提高自身素质，依靠自己的努力，在新的岗位上重新创业。企业党组织要把开拓新的就业门路，培训待岗职工，帮助他们再就业作为自己义不容辞的责任。同时，对生活特别困难的职工，要通过组织“送温暖”等活动，把解决职工的思想问题与解决实际问题结合起来，经常深入职工群众之中，在生活上给予更多的关心和帮助。只有这样，才能真正赢得职工群众的支持与拥护。

（作者单位：山东省德州农业生产资料有限公司）