王甫良

（赣州技师学院 江西 赣州 341000）

我国技师学院法律保障若干问题研究

王甫良

（赣州技师学院 江西 赣州 341000）

在市场经济和高等教育大众化条件下，现行技师学院法律制度存在法律位阶低、高等教育属性法律规定不明确、行政管理体制不畅、现有教师职称评定制度不利于师资队伍建设、办学经费无明确法律保障、无平等高招权和毕业生无大专以上学历等方面问题。基于此，应制定和修改完善有关技师学院的法律法规。

技师学院；法律保障；问题；建议

中国日渐成为世界制造业大国，急需大批高级技能人才，而作为培养高技能人才的技师学院，自上世纪末建立以来，历经十多年的发展，仍存在许多尚待解决的问题。笔者试图从法律制度的视角来探究我国公办技师学院（以下所说技师学院同此）存在的问题，笔者认为，没有充分的法律保障是当前急需解决的课题。

我国技师学院现行法律存在的若干问题

（一）现行法律位阶低

在一国之内同一法域之中，法律体系呈现出纵横交错的特征。在单一制的国家结构中，为了维持法律体系的内在统一，不但各种法律部门在横向上要相互衔接，而且各种法律渊源在纵向上要保持协调。从法的效力上看，一切法律渊源都具有法的形式效力，该效力本身并不存在差异；但是，不同渊源的法律规范却存在等级。所谓法律位阶，是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有的法律必须服从最高位阶的法。……