蔺杰锋

(西安铁路局国土资源管理分局,陕西西安 710054)

铁路线路安全保护区实施常(动)态监控管理,一直是铁路安全监督管理部门长久以来谋求实现的理想目标。西安铁路局铁路线路原始用地图现势性较差,部分与实际现状不符,且管理手段落后(未实现电子化管理),制约了铁路线路安全保护区常(动)态监控工作的有效开展及铁路运输安全维护各项监察活动的进行,安保区常(动)态监控的有效开展及平面图(电子版)的测绘与运用,必须且必要。

1 开展调研理由及外部环境介绍

铁道部运输局于2006年在全路推广《铁路用地管理统计报表系统》以来,各铁路局用地图的关联使用一直是弱势项目,在直观性、准确性和现势性方面都不能满足工作要求,特别是近年来,铁道部《铁路用地管理信息系统》(以下简称“大系统”)的推广及应用,要求用地图与“大系统”进行结合关联；同时,高铁时代的到来,对铁路线路安全保护区的安全监管工作也提出了更高的要求,迫切需要安监部门运用最新科技手段进行有效管理,改变以往粗放、落后的管理手段和模式,确保铁路运输安全生产的有序进行。

铁路线路安保区实施常(动)态监控及用地平面图绘制(电子版)基于以下五方面的需要而开展：一是依据国务院《铁路线路安全保护条例》要求,铁路安全监督管理办公室划定安保区范围并提报地方政府签认的需要；二是铁路局安监部门为维护铁路运输安全生产开展各项监察活动的需要；……