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我国女性专业技术人员发展中的结构性研究

2011-03-20肖军飞

文教资料 2011年28期
关键词:总数技术人员比例

肖军飞

(河池学院,广西 宜州 546300)

一、女性专业技术人员量变上取得了较快发展

从分地区看,在2007年数据中,女性专业技术人员总数排在前三位分别是:广东为1018912人,增加了97279人,占全国比例7.06%;山东974903人,增加了26314人,占全国比例6.75%;河南917903人,增加了49461人,占全国比例6.36%。排在后五位的是:西藏18221人,增加了2765人,占全国比例0.13%;青海65222人,增加了5264人,占全国比例0.44%;海南72755人,增加了5597人,占全国比例0.49%;宁夏77846,增加了3831人,占全国比例为0.54%;甘肃为213985人,增加了11511人,占全国比例1.48%。由上可以看出,我国大部分地区女性专业技术人员数量都增加了,但是相比较而言,东部发达地区和西部后发达地区增加数量更加快,所占的比例逐级提升,相对而言,中部发展缓慢,甚至出现负增长的趋势。

从以上分析可以看出,我国女性专业技术人员取得较快发展,大部分地区、行业数量明显增加,增加的比率提升,一些地区和行业出现负增长是由于这些地区进行战略结构调整所致,较为明显的是采矿业减少了61677人,减少的比例为23.58%,相当原因是由于中部、西部资源大省进行发展方式调整引起的。我国女性专业技术人员发展的进步,在人才强国战略中发挥了战略的地位和作用,为经济发展和社会进步提供了有效支撑,提升了女性的社会地位,彰显了社会主义制度的优越性和活力有示范价值。

二、女性专业技术人员分布存在明显的地域分异

从2007年数据分析看,东部地区包括的11个省级行政区的女性专业技术人员为6699565人,占全国女性技术人员总数的46.41%,中部地区有8个省级行政区的女性专业技术人员为4134661人,占全国女性专业技术人员总数的28.64%,西部地区12个省级行政区的女性专业技术人员总数为3601246人,占全国女性专业技术人员总数的24.95%。而从地区内部分布看,也存在明显的地域分异,从东部看,广东的女性专业技术人员的总数为1018912人,海南仅为72755人,广东总人数是海南的14倍,广东万人女性专业技术人员数为107.83人,海南为86.1人。从中部看,河南的女性专业技术人员的总数为917954人,而安徽的人数为374168人,河南总人数是安徽的2.45倍,河南万人女性专业技术人员数为98.07人,安徽为61.16人。从西部看,四川的女性专业技术人员的总数为669431人,而西藏仅为18221人,是西藏的36.74倍,四川万人女性专业技术人员数为82.37人,西藏为64.15人。

尽管西部、中部、东部的女性专业技术人员发展不均衡,但此项指标差距远低于经济发展差距,西部和中部、东部的差距不同程度低于人均GDP相对差异系数。虽然西部地区与中部、东部地区的经济差距有一定的缩小,但是女性专业技术事业差距缩小的趋势更为明显。女性专业技术人员作为人才资源随着生产要素、资本进一步向经济优势地区集中,呈现出以经济为支配的区域分布特点,强大经济资本转化为人才优势和地区优势。

三、女性专业技术人员分布存在明显的权力行业分布

从行业分布看,2004年和2007年相比,教育业女性专业技术人员的比例从41.69%上升到42.69%,社会保障和社会福利业从16.4%上升到17.18%,公共管理和社会组织从3.47%上升到3.86%。在2007年数据中,女性专业技术人员分布前两位的行业是教育业的42.19%,卫生、社会保障和社会福利业的17.18%,后四位分别是居民服务和其他服务业的0.19%,住宿和餐饮业的0.56%,水利、环境和公共设施管理业的0.73%,房地产业的0.85%。而从分地区看,中、西部地区女性专业技术人员向权力部门更为集中,分布在教育行业人数总占地区女性专业技术人员的比例前五位分别是河南的49.88%,贵州的49.76%,广西的48.85%,四川的47.20%,吉林的46.91%。西部在教育行业分布女性专业技术人员数为1631636人,占全国的26.48%,中部为1874557人,占全国的30.42%,一些社会新兴行业部门却以其灵活的人事机制和良好的激励机制,吸引了各类人才,这时女性专业技术人员的扩散和转移就会发生。从女性专业技术人员分布行业性质看,2007年和2004年相比,金融业增加了8819人,增长率为1.25%;房地产增加了11263人,增长率为10.07%;租赁和商务服务业增加了11455人,增长率为7.94%。随着市场机制完善,公民社会兴起,社会择业观念改变更多的女性专业技术人员将分布在与人们生活质量密切的领域和新兴产业中。

四、性别发展中的失衡

男性和女性专业技术人员构成了我国专业技术人员群体,共同推动技术应用价值和社会文明与进步。进入21世纪以来,女性专业技术人员和男性相比,取得了发展上的进步。从2007行业分布性质看,77.91%的女性专业技术人员分布在国有单位,4.56%分布在城镇单位,17.53%分布在其他单位,同期中72.05%专业技术人员分布在国有单位。尽管我国女性专业技术人才事业和男性相比,从发展速度及特殊领域和行业有一定优势,但是整体来说专业技术人才开发方面基本处于弱势地位和边缘化状态。以2007年数据为分析参照,从总数看,全国为33139574,女性为14435472人,占总数的43.56%。从性别分布行业性质看,在国有单位中女性人数为11245983,占总数的比例为35.12%,在集体单位中女性人数为658796人,占总数的比例为41.68%。从全国各地区看,2004年到2007年部分地区女性专业技术人员出现了负增长现象,分别是吉林增长率为-6.79%,黑龙江为-5%,辽宁为-3.80%,湖南为-2.85%。女性和男性相比,在具体情境下有所差距,并非是大量抽象程序的最终产物,而是一种具体的体验,这种体验将塑造特定的不公平感觉,因此,女性专业技术人员在人才战略选择、行业和地区布局等方面应当与专业技术人员整体发展有所差别。

五、结论与发现

第一,进入21世纪来,我国女性专业技术在性别平等国策和人才治国战略中取得了较快发展,数量明显增加,分布行业和领域更加合理,性别发展更加平衡,引领着社会技术发展和社会文明进步。但从全国发展看,女性专业技术人员发展不平衡,东部人才队伍发展水平显著高于中部和西部,区域女性专业技术人员发展不平衡,导致技术的地区差异和经济发展的不平衡。

第二,经济不是决定女性专业技术人员发展的唯一因素,区域发展、文化理念、政策支撑、教育体系才是影响女性专业技术人员发展的重要因素。因此,西部地区与东、中部地区的女性专业技术人员发展差距低于其经济发展差距,给西部后发达提供赶超的空间与可能,同时西部地区内各省差异较大,西北地区的新疆、宁夏、青海发展水平较高,西南地区水平较低。中部地区在发展转型过程中,一些优势行业、领域面临调整,使得中部地区女性专业技术人员发展受到制约。

第三,各地区发展呈现出典型的多维度尺度,不同指标差异较大。整体来说,权力部门聚集了大部分女性专业技术人员,比较明显地体现在西部和中部,东部地区由于经济发展优势,女性专业人员向多元发展趋势,新兴的金融、房地产、居民服务、信息等产业日益成为女性专业技术人员青睐的领域。

[1]2001年中国劳动统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2001.

[2]2004年中国劳动统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2004.

[3]2008年中国劳动统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2008.

[4]2008年中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2008.

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