姜海波(中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，北京 100081)

论铁路建设项目对水土保持设施的影响与补偿

姜海波(中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，北京 100081)

本文根据水保法及相关规定对水土保持设施的定义进行了梳理，论述了铁路建设项目对水土保持设施的影响，分析了铁路建设水土保持设施补偿费缴纳的不合理因素并提出了相关建议。

铁路建设;水土保持设施;补偿费

1 概述

随着我国社会经济的快速增长，对运输的需求在不断提高。为了进一步改善我国客货运输紧张的局面，2008年国务院批准了《中长期铁路网规划(2008年调整)》。规划提出，到2020年中国铁路网规模由原定的10万km增加到12万km以上。规划实施完成后，全国铁路网将基本覆盖地级以上行政区，覆盖率达95%以上，快速客运网络将覆盖全国90%以上人口，煤炭运输能力将达到25亿 t以上，铁路运输能力总体上适应国民经济和社会发展需要。大规模的铁路建设必然会造成一些地表原地貌的扰动，带来一定量的水土流失。在铁路建设的同时加强施工期的水土保持工作，把我国的铁路建设成为绿色生态线是铁路人的责任和义务。但近年来关于铁路建设项目造成的水土保持设施占用及其补偿费用的问题一直存在较多争议，本文从工程实际出发，根据水土保持法及水土保持法实施条例，对水土保持设施的定义、铁路建设项目对水土保持设施的影响及相关费用征收等问题进行了论述，对完善水土保持工作提出了意见。……