孙健

(中国铁道科学研究院节能环保劳卫研究所，北京 100081)

铁路工程一般具有线长、点多的特点，由于施工周期相对较长，建设过程中将会带来生态破坏、水土流失以及废水排放、噪声干扰等一系列环境影响。如对施工活动不进行科学监督管理，其造成的某些环境影响将不可逆转。因此，在铁路建设过程中应做好环境监督和管理，采取相应的防护措施，控制和减缓工程建设期对周围环境造成的影响。

1 铁路建设项目的环境监督

1994年铁道部门在亚行贷款项目京九铁路工程中首次委托第三方针对项目的建设期和试运营期进行环境监控，十多年该项工作已在神延、宝兰、赣龙、浙赣、大丽、太中银铁路等多个项目得以实施。该环境监督方式的开展，对加强铁路建设期的环境管理提供了一种有效的手段。

2002年在总结国际金融组织贷款项目环境监控工作的基础上，对青藏铁路组织实施专项环境监理。建设单位委托独立的环境监理单位，对青藏铁路建设全过程进行环境监督。此后，在借鉴青藏铁路环境监理的成功经验后，又在地质条件复杂、易造成生态破坏的宜昌至万州铁路实施了环境监理，也取得了一定效果。

2008年在京沪高速铁路建设的环境监督中，先将环境监理作为一项内容纳入到了工程监理中;同时，又委托了第三方环保专业单位开展施工过程的环境监控，环保监控单位对施工现场实施定期监测和跟踪检查，为环境管理提供基础数据，并对全线环保效果进行评价。……