许国艺(1.郑州航空工业管理学院，河南　郑州　450015；2.中南财经政法大学，湖北　武汉　470043)

公共交通项目资产在国家经济社会运行中通常作为交通基础设施而存在，尤其是对于公益性交通设施，建设期按照《国有建设单位会计制度》核算，移交项目时将资金来源与交付使用资产对冲，在交通设施单位并不确认账面资产，给公共交通设施管理部门资产管理带来一系列的问题。本文分析了公共交通资产基本属性，并对公共交通项目资产的会计属性和产权属性进行探讨。

一、公共交通项目资产及其分类

公共交通项目是为了满足公共交通需要而投资兴建的建设项目和相关配套设施。交通项目投资形成的公共交通项目资产在国家经济社会运行中通常作为交通基础设施而存在，是国民经济和社会发展的重要保障，便捷高效的交通设施可以促进国民经济和社会发展，加快自然资源开发利用，有效促进商品和物资流通，满足社会公众交通需求和客货运输的现实需要，具有很强的社会公益性。对于加强国防建设和行政管理、增进民族团结、促进民族融合和文化交流、缩小区域经济社会差别和城乡差别同样具有重要的社会意义。

公共交通项目的本质是为了满足公共交通需要而建设的公共设施，理论上应该政府出资兴建，作为公共物品提供给社会公众免费使用，但由于公共交通项目投资数额巨大，政府财力有限，世界上同行的做法是实行以政府投资为主其他投资为辅的多元化投资格局。……